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國家衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作的通知

發(fā)布時間:2019-06-15 13:55:05 發(fā)布人:本站

國衛(wèi)辦食品函〔2019〕556號

  各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委,國家食品安全風(fēng)險評估中心:

  為進(jìn)一步規(guī)范食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理,根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,現(xiàn)就做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱地方標(biāo)準(zhǔn))管理、開展地方標(biāo)準(zhǔn)清理等工作通知如下:

  一、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理

   (一)工作職責(zé)。省級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)制定、公布地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、制定、修訂、公布,開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳、跟蹤評價、清理和咨詢等。各地在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上組織制定、修訂地方標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)準(zhǔn)的安全性、實用性負(fù)責(zé)。

  國家衛(wèi)生健康委委托國家食品安全風(fēng)險評估中心(以下簡稱食品評估中心)承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作,包括食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案信息系統(tǒng)(以下簡稱備案系統(tǒng))建設(shè)和維護(hù)。

 ?。ǘ┑胤綐?biāo)準(zhǔn)涵蓋范圍。地方特色食品,指在部分地域有30年以上傳統(tǒng)食用習(xí)慣的食品,包括地方特有的食品原料和采用傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的、涉及的食品安全指標(biāo)或要求現(xiàn)有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)不能覆蓋的食品。地方標(biāo)準(zhǔn)包括地方特色食品的食品安全要求、與地方特色食品的標(biāo)準(zhǔn)配套的檢驗方法與規(guī)程、與地方特色食品配套的生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求等。

  食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(包括通用標(biāo)準(zhǔn))已經(jīng)涵蓋的食品,嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)藥獸藥殘留、列入國家藥典的物質(zhì)(列入按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質(zhì)目錄的除外)等不得制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)不得與法律、法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相矛盾。各省份要根據(jù)國家要求和地方標(biāo)準(zhǔn)實際,及時清理、整合、修訂或廢止地方標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。ㄈ┑胤綐?biāo)準(zhǔn)編號。地方標(biāo)準(zhǔn)編號由代號、順序號和年代號三部分組成。代號由字母“DBS”加上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)加斜線組成,標(biāo)準(zhǔn)順序號與年代號之間的連接號為“-”字線。

 ?。ㄋ模┑胤綐?biāo)準(zhǔn)備案流程。地方標(biāo)準(zhǔn)公布之日起30個工作日內(nèi)向食品評估中心正式提交備案材料,包括地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告、標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說明〔其中地方特色食品原料類應(yīng)當(dāng)包括:基本信息、成分分析結(jié)果(包括檢測方法、檢測值和檢測限)或有關(guān)含量分析的科學(xué)文獻(xiàn)、毒理學(xué)資料、食用和使用情況、生產(chǎn)工藝資料、衛(wèi)生學(xué)檢測報告以及其他有助于證明安全性的資料(包括國際組織和其他國家對該原料的安全性評估資料等)〕。同時在備案系統(tǒng)(http://dfbz.cfsa.net.cn)提交備案材料電子版。

  食品評估中心根據(jù)需要組織食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會專家對備案的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究,未發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)矛盾等問題的,在備案系統(tǒng)公布備案信息(包括地方標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)文本);發(fā)現(xiàn)問題的,及時反饋相關(guān)省份。

  二、開展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)清理工作

  根據(jù)我委2019年食品安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測評估重點(diǎn)工作安排,我委部署并協(xié)調(diào)推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)清理工作,全面清理現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)。

 ?。ㄒ唬┟鞔_任務(wù)分工。各省級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)清理具體工作,按本通知要求完成清理任務(wù),做好相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的清理、整合、修訂、廢止等。地方標(biāo)準(zhǔn)未備案的,應(yīng)當(dāng)依法備案;地方標(biāo)準(zhǔn)未公開的,應(yīng)當(dāng)及時公開;與法律、法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)矛盾的,應(yīng)當(dāng)及時廢止或修訂;不屬于地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的,應(yīng)當(dāng)及時廢止。

 ?。ǘ┯行蜷_展清理工作。各省級衛(wèi)生健康行政部門要按照本通知要求,對本省現(xiàn)行有效的地方標(biāo)準(zhǔn)逐項研究,提出繼續(xù)有效、修訂、廢止的清理意見,于8月5日前將清理意見報送食品評估中心,并將繼續(xù)有效的地方標(biāo)準(zhǔn)按流程提交備案。9月15日前,食品評估中心向各地反饋意見建議,并對符合要求的地方標(biāo)準(zhǔn)在備案系統(tǒng)公布備案信息。各省級衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)食品評估中心意見建議,完善清理意見,形成工作報告(包括工作開展情況、意見處理情況、清理意見及結(jié)論等),于10月15日前報送食品評估中心。食品評估中心對各地清理工作情況進(jìn)行匯總,于11月15日前形成清理工作報告。

  食品評估中心聯(lián)系方式,電話:010-52165420,傳真:010-52165519,電子郵箱:biaozhunershi@cfsa.net.cn,地址:北京市朝陽區(qū)廣渠路37號院2號樓,郵編:100022。請各省份于6月30日前將本省地方標(biāo)準(zhǔn)清理工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息提交食品評估中心。

  三、工作要求

 ?。ㄒ唬└鞯匾岣哒握疚唬凑肇瀼芈鋵?ldquo;最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求,落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制,依據(jù)職責(zé)分工和法律法規(guī)、本通知規(guī)定,做好地方標(biāo)準(zhǔn)管理和清理工作??赡軐Φ胤奖O(jiān)管造成影響的,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)地方食品安全委員會采取相應(yīng)管理措施。

 ?。ǘ└鞯匾獙⑶謇砉ぷ骷{入年度重點(diǎn)工作和績效考核內(nèi)容,制訂工作方案,細(xì)化工作安排,倒排時間進(jìn)度,確保任務(wù)落實到位。食品評估中心要做好地方標(biāo)準(zhǔn)備案、意見反饋,及時完成地方標(biāo)準(zhǔn)清理總結(jié)工作。

 ?。ㄈ└鞯匾ㄟ^本次清理工作,完善本地標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定和工作機(jī)制,依法及時公布地方標(biāo)準(zhǔn)目錄和文本等,做好地方標(biāo)準(zhǔn)的解釋、跟蹤評價等工作。食品評估中心要完善備案流程,不斷完善備案系統(tǒng) ,提升備案實效。

  以往文件與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

 


 

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