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為進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事中、事后監(jiān)管力度，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，不斷提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度實(shí)施的有效性，根據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（總局163號令）和國家認(rèn)監(jiān)委《實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證實(shí)施辦法》（2006年第9號公告）的有關(guān)規(guī)定，國家認(rèn)監(jiān)委決定在社會重點(diǎn)關(guān)注的檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域組織開展2016年度能力驗(yàn)證工作。有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、能力驗(yàn)證計(jì)劃的設(shè)置

國家認(rèn)監(jiān)委能力驗(yàn)證計(jì)劃分設(shè)A、B、C三類項(xiàng)目。

A類項(xiàng)目：由國家認(rèn)監(jiān)委征集、審核并發(fā)布的能力驗(yàn)證項(xiàng)目。取得國家認(rèn)監(jiān)委頒發(fā)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，且相關(guān)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目（參數(shù)或者方法標(biāo)準(zhǔn)）已經(jīng)取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)必須參加。鼓勵由各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，以及企業(yè)、高校等其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自愿參加。2016年度A類項(xiàng)目共19項(xiàng)。

B類項(xiàng)目：由國家認(rèn)監(jiān)委征集、審核并發(fā)布的能力驗(yàn)證項(xiàng)目。鼓勵各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自愿參加。2016年度B類項(xiàng)目共23項(xiàng)。

C類項(xiàng)目：由國家認(rèn)監(jiān)委確定的能力驗(yàn)證組織者組織實(shí)施的能力驗(yàn)證（包括實(shí)驗(yàn)室間比對）項(xiàng)目。能力驗(yàn)證組織者包括國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的“能力驗(yàn)證提供者（PTP）”，也包括其他具備相關(guān)技術(shù)能力、具有能力驗(yàn)證組織經(jīng)驗(yàn)的權(quán)威技術(shù)機(jī)構(gòu)。C類能力驗(yàn)證項(xiàng)目可根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整發(fā)布，可跨年實(shí)施，鼓勵各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自愿參加。

上述能力驗(yàn)證項(xiàng)目清單均可登錄國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站（www.cnca.gov.cn）能力驗(yàn)證專欄查詢和下載。

二、能力驗(yàn)證計(jì)劃實(shí)施要求

1、對各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門），各資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）行業(yè)評審組的要求：

（1）各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將國家認(rèn)監(jiān)委2016年度能力驗(yàn)證計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)所屬（轄區(qū)內(nèi)）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，并監(jiān)督和指導(dǎo)其按要求參加。

（2）各單位也可以根據(jù)能力建設(shè)和監(jiān)督管理需要，按照避免重復(fù)、避免增加檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不必要負(fù)擔(dān)的原則，另行組織能力驗(yàn)證（包括實(shí)驗(yàn)室間比對）項(xiàng)目，鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加。各單位另行組織的能力驗(yàn)證（包括實(shí)驗(yàn)室間比對）項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告計(jì)劃清單，實(shí)施結(jié)束后向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告實(shí)施結(jié)果。

（3）各單位可向國家認(rèn)監(jiān)委推薦自行組織的能力驗(yàn)證（包括實(shí)驗(yàn)室間比對）項(xiàng)目，作為C類項(xiàng)目由國家認(rèn)監(jiān)委確認(rèn)后對社會公布，以擴(kuò)大檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參與面。

2、對承擔(dān)國家認(rèn)監(jiān)委A類、B類能力驗(yàn)證項(xiàng)目的技術(shù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“項(xiàng)目承擔(dān)單位”）的要求：

（1）各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)高度重視所承擔(dān)的國家認(rèn)監(jiān)委能力驗(yàn)證項(xiàng)目，配備足夠的資源，保證能力驗(yàn)證項(xiàng)目及時(shí)、科學(xué)、高質(zhì)量地開展。

（2）各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真做好能力驗(yàn)證方案設(shè)計(jì)工作，考慮技術(shù)實(shí)現(xiàn)、避免串通、結(jié)果利用等因素，及時(shí)、認(rèn)真填寫方案設(shè)計(jì)書（見附件4），并于5月15日前將方案設(shè)計(jì)書上報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室部備案。

（3）對于初測不滿意的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)可允許其自愿參加一次補(bǔ)測，各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真審核相關(guān)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)測申請及整改資料，未整改或整改無效的，不允許參加補(bǔ)測。補(bǔ)測后仍不滿意、未申請補(bǔ)測或者未參加補(bǔ)測的，視為本次能力驗(yàn)證結(jié)果不滿意（下同）。

（4）各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于10月30日前向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告能力驗(yàn)證參加機(jī)構(gòu)總數(shù)、名單以及初測、補(bǔ)測結(jié)果。A類項(xiàng)目承擔(dān)單位還應(yīng)當(dāng)提供“必須參加而未參加”的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名單。

（5）各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于12月底之前完成能力驗(yàn)證項(xiàng)目的驗(yàn)收及報(bào)告的編寫工作，并向國家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室部提交報(bào)告。

3.對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的要求：

各有關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求參加資質(zhì)認(rèn)定部門組織的能力驗(yàn)證活動，真實(shí)、客觀、及時(shí)報(bào)送檢驗(yàn)檢測結(jié)果。鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加其他社會組織提供的能力驗(yàn)證項(xiàng)目，不斷提升自身檢驗(yàn)檢測能力。

三、能力驗(yàn)證結(jié)果的利用

1、對于參加國家認(rèn)監(jiān)委能力驗(yàn)證計(jì)劃（A、B、C類項(xiàng)目）且結(jié)果滿意的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，由國家認(rèn)監(jiān)委對社會公布名錄(A、B類項(xiàng)目滿意機(jī)構(gòu)還將獲得認(rèn)監(jiān)委頒發(fā)的能力驗(yàn)證結(jié)果滿意證書)。獲得滿意結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)今后2年內(nèi)（2018年底前）接受資質(zhì)認(rèn)定評審時(shí)，相關(guān)項(xiàng)目可免于現(xiàn)場考核。鼓勵其他政府部門、社會組織及其他方選擇使用能力驗(yàn)證結(jié)果滿意的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。

2、對于應(yīng)當(dāng)參加國家認(rèn)監(jiān)委A類能力驗(yàn)證項(xiàng)目但無故不參加的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，國家認(rèn)監(jiān)委將根據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第42條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并予以公布名錄。

對于參加國家認(rèn)監(jiān)委能力驗(yàn)證計(jì)劃（A、B、C類項(xiàng)目），經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)存在串通結(jié)果、提供虛假數(shù)據(jù)等情況的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，國家認(rèn)監(jiān)委將根據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第45條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并予以公布名錄。

上述信息同時(shí)納入檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案和分類監(jiān)管系統(tǒng)，今后從嚴(yán)進(jìn)行監(jiān)管。

3、對于參加國家認(rèn)監(jiān)委能力驗(yàn)證計(jì)劃（A、B、C類項(xiàng)目）但結(jié)果可疑或者離群的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)進(jìn)行整改，資質(zhì)認(rèn)定部門在后續(xù)對相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查或者技術(shù)評審時(shí)，將核實(shí)其能力驗(yàn)證可疑或者離群項(xiàng)目的整改情況。經(jīng)核實(shí)認(rèn)為其技術(shù)能力不能有效維持的，撤銷相關(guān)項(xiàng)目的資質(zhì)認(rèn)定。

四、能力驗(yàn)證費(fèi)用

《通知》中要求必須參加A類能力驗(yàn)證項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的初測費(fèi)用由認(rèn)監(jiān)委承擔(dān)，如需參加補(bǔ)測，需向項(xiàng)目承擔(dān)單位交納補(bǔ)測費(fèi)用。