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為加強獸藥殘留監(jiān)控，促進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)科學(xué)安全合理用藥，保障動物源性食品安全，我部制定了2019年動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃（見附件1，以下簡稱《監(jiān)控計劃》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。有關(guān)事項通知如下。

一、組織實施

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局主管全國動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作。

各省級畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作，在配合完成國家監(jiān)控計劃的同時，應(yīng)制定并組織實施轄區(qū)獸藥殘留監(jiān)控計劃，監(jiān)控數(shù)量不得低于國家計劃的20%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部屬有關(guān)事業(yè)單位、可承接政府購買服務(wù)的部分省級獸藥檢驗機(jī)構(gòu)和第三方檢測機(jī)構(gòu)，按照《監(jiān)控計劃》承擔(dān)相關(guān)檢測任務(wù)。

二、抽檢要求

（一）各省級畜牧獸醫(yī)行政管理部門要指導(dǎo)相關(guān)市縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門，安排官方獸醫(yī)進(jìn)行采樣，并在抽樣單上簽字；相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)需要赴采樣現(xiàn)場協(xié)助官方獸醫(yī)開展采樣。

（二）抽檢活動嚴(yán)格執(zhí)行《官方取樣程序》和《2019年動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留抽樣和檢測技術(shù)操作要點》（附件2，以下簡稱《操作要點》），并按要求填報抽樣信息（見附件3）。

（三）畜禽產(chǎn)品樣品應(yīng)從動物養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)抽取。牛奶樣品從奶牛養(yǎng)殖場（戶）、生鮮乳收購站抽取。開展雞肉、雞肝以及雞蛋中違規(guī)用藥檢測的，從養(yǎng)殖場抽取的樣品數(shù)量應(yīng)超過抽樣總數(shù)的三分之一。

（四）科學(xué)確定抽樣方式。全年均勻抽樣，不得在某一時段集中抽樣。除后續(xù)跟蹤抽樣外，不應(yīng)對同一采樣點重復(fù)抽樣。

（五）獸藥殘留檢測按照《2019年度動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留檢測方法及殘留限量》（附件4）執(zhí)行，確證方法按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的方法或參照國際公認(rèn)的方法執(zhí)行。

各檢測機(jī)構(gòu)不得擅自變更檢測方法和檢測限。確需調(diào)整本計劃確定的檢測限、檢測方法的，應(yīng)事先向全國獸藥殘留和耐藥性控制專家委員會辦公室（以下簡稱“殘留辦”）提交申請材料，經(jīng)核準(zhǔn)后再進(jìn)行檢測。

（六）對于已發(fā)布過確證方法并以篩選方法或定量方法檢測出的陽性樣品，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行確證檢測，以確證檢測結(jié)果作為上報數(shù)據(jù)。

（七）各檢測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行檢測結(jié)果報告制度，按要求填報檢測結(jié)果匯總表（見附件3）。

（八）各檢測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行陽性（超標(biāo)）樣品報告制度。在檢測出陽性樣品后的10個工作日內(nèi)將檢測報告送抽樣單位（官方獸醫(yī)所在單位）及其所在地省級及市縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門。省級畜牧獸醫(yī)行政管理部門及時啟動后續(xù)跟蹤抽樣、檢測程序，抽樣比例為1∶5，即每發(fā)現(xiàn)一份陽性樣品，對被抽樣單位連續(xù)跟蹤抽樣2次，每次5份樣品。后續(xù)跟蹤抽樣檢測樣品數(shù)列入轄區(qū)殘留監(jiān)控計劃，獲得結(jié)果后按要求填報表格（見附件3）。

三、結(jié)果處理

各地要進(jìn)一步強化超標(biāo)產(chǎn)品的后續(xù)處理，省級畜牧獸醫(yī)行政管理部門要做好跟蹤督辦，樣品來源所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門接到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、海關(guān)部門反饋的殘留超標(biāo)檢測報告后，按《中華人民共和國動物及動物源食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計劃》（農(nóng)牧發(fā)〔1999〕8號）啟動追溯程序。

（一）根據(jù)殘留超標(biāo)樣品反饋信息溯源動物養(yǎng)殖場，對養(yǎng)殖場用藥情況進(jìn)行核查，重點檢查獸醫(yī)處方、用藥記錄和庫存獸藥產(chǎn)品。

（二）發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖用藥不規(guī)范，未執(zhí)行休藥期等問題要及時提出改正措施，并監(jiān)督整改。依據(jù)《獸藥管理條例》有關(guān)規(guī)定，對使用了禁用藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品要監(jiān)督養(yǎng)殖場和屠宰企業(yè)進(jìn)行無害化處理。

（三）發(fā)現(xiàn)假劣、禁用藥物及其他化合物要清繳銷毀，及時報告本地省級畜牧獸醫(yī)行政管理部門，同時通報標(biāo)稱獸藥生產(chǎn)企業(yè)所在地省級畜牧獸醫(yī)行政管理部門，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第97號從重處罰的情形，應(yīng)依法對相關(guān)獸藥經(jīng)營企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)予以從重處罰。

（四）超標(biāo)樣品處理結(jié)果要及時報本地省級畜牧獸醫(yī)行政管理部門，并做好調(diào)查處理記錄，記錄存檔2年以上。對海關(guān)部門超標(biāo)檢測報告的處理結(jié)果按原渠道及時反饋。

四、工作要求

（一）承擔(dān)抽樣和檢測任務(wù)的單位要密切配合，及時溝通情況，按照《操作要點》完成檢測樣品的抽樣、登記、保存、交接和檢測工作。

（二）承擔(dān)檢測任務(wù)單位于2019年5月底、7月底、9月20日和11月底前將檢測結(jié)果分析報告和相關(guān)表格的紙質(zhì)材料和電子版分次報殘留辦。

（三）殘留辦負(fù)責(zé)獸藥殘留檢測結(jié)果匯總和監(jiān)控計劃執(zhí)行情況的總結(jié)上報工作。階段性工作總結(jié)和全年工作總結(jié)分別于2019年7月15日和12月10日前報我部畜牧獸醫(yī)局。

（四）我部將每半年度對畜禽及畜禽產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測情況進(jìn)行通報，并對及時報送監(jiān)測陽性樣品、實施追溯以及處理處罰情況的省份予以通報表揚。

（五）各地要將工作中存在的問題和建議及時反饋我部畜牧獸醫(yī)局和殘留辦。 

附件：1.2019年動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃

2.2019年動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留抽樣和檢測技術(shù)操作要點

3.2019年動物及動物產(chǎn)品抽樣情況、檢測結(jié)果和跟蹤檢測結(jié)果匯總表

4.2019年度動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留檢測方法及殘留限量