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重慶檢驗(yàn)檢測認(rèn)證航母“七宗最”

發(fā)布時間:2015-12-09 17:20:38 發(fā)布人:信息員

“哪里是檢測高地,哪里就是產(chǎn)業(yè)高地!”2010年,重慶市委、市政府正確判斷經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,作出了這般富有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見的結(jié)論。5年后的今天,在首批5個國家綜合改革試點(diǎn)開發(fā)區(qū)之一、擁有重慶產(chǎn)業(yè)“智高點(diǎn)”之稱的重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),全國質(zhì)檢系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、檢測技術(shù)集成力最強(qiáng)的國家質(zhì)檢中心基地項(xiàng)目正在加快推進(jìn),一艘承載產(chǎn)業(yè)技術(shù)的“檢驗(yàn)檢測認(rèn)證航母”即將揚(yáng)帆起航。與此同時,全市檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新、改革升級不斷取得新的突破,推動重慶加快形成檢驗(yàn)檢測認(rèn)證高地,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。

重慶市質(zhì)監(jiān)局積極開展公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),爭取到15個國家級檢測中心獲批,基本覆蓋汽車摩托車、電子信息、裝備制造、食品化工、紡織服裝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),逐步破除重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙。圖為已經(jīng)建成的國家筆記本電腦質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。

國家質(zhì)檢中心基地:打造規(guī)模最大、技術(shù)集成力最強(qiáng)的“航母”

過去,為產(chǎn)品“體檢”,一直是重慶企業(yè)的“心病”。有的企業(yè),為了辦理合格證,不得不將產(chǎn)品送往北京、杭州等地進(jìn)行檢測,極為不便。如此折騰,無疑會消耗大量的時間、經(jīng)濟(jì)成本,成為企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。

但如今,這塊“絆腳石”正逐漸消失,取而代之的,是一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展的捷徑。

近年來,重慶市質(zhì)監(jiān)局積極開展公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),推動15個國家級檢測中心獲批,基本覆蓋汽車摩托車、電子信息、裝備制造、食品化工、紡織服裝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),逐步破除了重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙。

重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是首批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和首批5個國家綜合改革試點(diǎn)開發(fā)區(qū)之一,是重慶市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要基地,先后被評為全國先進(jìn)高新區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、高技術(shù)服務(wù)基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地,被譽(yù)為重慶產(chǎn)業(yè)的“智高點(diǎn)”,引領(lǐng)著重慶、乃至西部產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,故而對檢測技術(shù)支撐有著更高的要求。

在質(zhì)檢總局和重慶市委、市政府的支持下,國家質(zhì)檢中心基地項(xiàng)目在重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)全面啟動。

該基地項(xiàng)目以國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流為目標(biāo),圍繞重慶“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)和“2+10”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成綜合性的檢測服務(wù)基地、科技創(chuàng)新基地、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)基地和國際示范交流基地。項(xiàng)目規(guī)劃占地67.4公頃,總建筑面積43萬平方米,將建成“一平臺、二場、十中心”,其建設(shè)規(guī)模之大、檢測技術(shù)集成力之強(qiáng),在全國質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)尚無先例。

其中,“一平臺”為標(biāo)準(zhǔn)科技研究及展示平臺;“二場”為機(jī)動車強(qiáng)檢試驗(yàn)場和特種設(shè)備安全應(yīng)急救援演練場;“十中心”包括筆記本電腦、城市能源計量、消防及阻燃產(chǎn)品、電梯、起重機(jī)械、應(yīng)用工程、工業(yè)機(jī)器人、頁巖氣、新材料、智能制造10個國家級檢測中心。

“國家質(zhì)檢中心基地不僅能夠方便重慶及周邊企業(yè)就近檢測,節(jié)省大量時間、經(jīng)濟(jì)成本,更將形成一個很強(qiáng)的‘磁場’,吸引高技術(shù)企業(yè)和檢測中心入駐,產(chǎn)生集聚效應(yīng)?!敝貞c高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉對推動重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地具有重要意義,未來必然成為重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器、科技創(chuàng)新的孵化園。

兩江新區(qū):建設(shè)國家公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺示范區(qū)再造“重慶工業(yè)”

隨著重慶打造檢驗(yàn)檢測認(rèn)證高地的步伐加快,一個檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的“集聚地”——兩江新區(qū)也正在強(qiáng)勢崛起。

今年年初,兩江新區(qū)獲國家認(rèn)監(jiān)委批復(fù)創(chuàng)建“國家公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺示范區(qū)”,成為繼上海市閘北區(qū)、寧波國家高新區(qū)和蘇州市吳中區(qū)之后第4家獲批創(chuàng)建“國家公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺示范區(qū)”的地區(qū)。

兩江新區(qū)何以獲此殊榮?

據(jù)有關(guān)資料顯示,該區(qū)擁有發(fā)證檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)51家,其中國家檢測中心10家、市級檢測中心5家、國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)22家,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“7個最”。一是檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)全市最多,數(shù)量占全市總數(shù)量的9%;二是國家級檢測中心占比最高,全市已建成的11個國家級檢測中心,有10個都在兩江新區(qū);三是檢驗(yàn)檢測認(rèn)證覆蓋領(lǐng)域最全,實(shí)現(xiàn)了對重慶“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)的全覆蓋,并在機(jī)動車、食品藥品、儀器儀表等領(lǐng)域具有國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢;四是機(jī)構(gòu)整體實(shí)力最強(qiáng),有9家機(jī)構(gòu)進(jìn)入全市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)排名前10;五是檢測能力獨(dú)占性最強(qiáng),擁有多家全市唯一的檢測機(jī)構(gòu);六是檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好,全區(qū)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)年?duì)I業(yè)收入超過10億元;七是檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)品牌質(zhì)量最高,擁有國際知名品牌SGS等。

作為中國內(nèi)陸地區(qū)第一個國家級開發(fā)開放新區(qū),兩江新區(qū)承載著“先行先試”的重要使命,目前正致力于打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園、中國首批智慧城市試點(diǎn)區(qū)、國內(nèi)最大云計算數(shù)據(jù)基地、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、千億軌道交通產(chǎn)業(yè)園等一批代表著高質(zhì)量、高技術(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)的重大項(xiàng)目。

因此,該區(qū)管委會對質(zhì)量工作高度重視,在檢驗(yàn)檢測認(rèn)證方面,對新通過國家或市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)分別按30萬元、10萬元進(jìn)行獎勵;試點(diǎn)實(shí)施了審批職能部分下放與承接、技術(shù)機(jī)構(gòu)整合等工作;支持多家相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和高校的發(fā)展,為檢驗(yàn)檢測認(rèn)證提供人才和智力支持。

值得一提的是,按照規(guī)劃,到2020年,兩江新區(qū)GDP將達(dá)到6400億元,工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到10000億元,相當(dāng)于“再造了一個重慶工業(yè)”。

這期間,國家公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺示范區(qū)的建設(shè),將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要的技術(shù)支撐作用。反過來,強(qiáng)大的工業(yè)體量,也將為國家公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺示范區(qū)建設(shè),提供強(qiáng)勁的支撐力和巨大的創(chuàng)新與發(fā)展空間。

技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè):以改革創(chuàng)新承載“重慶制造”崛起

越來越多事例表明,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的發(fā)展,尤其是國家級檢測中心的成立,對重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。一方面,它是保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要基礎(chǔ);另一方面,它又能推動產(chǎn)業(yè)集聚。

重慶南岸區(qū)依托工信部電信研究院西部分院打造“中國西部手機(jī)之都”就是一個經(jīng)典案例。

手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)過去多集中在沿海,2008年前后,深圳一度聚集了占全國總量近80%的手機(jī)制造商。2010年10月,在工信部和重慶市委、市政府的合力推動下,工信部電信研究院西部分院落戶重慶南岸區(qū),使重慶成為西部唯一能提供通信產(chǎn)品檢測和入網(wǎng)認(rèn)證的城市。借此優(yōu)勢,南岸區(qū)在短短5年間,就從一個手機(jī)產(chǎn)業(yè)幾乎一片空白的地區(qū)發(fā)展成為西部第1、全國第3的手機(jī)生產(chǎn)基地。

近年來,重慶推動檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)的舉措可謂招招精彩,尤其是在重慶市質(zhì)監(jiān)局的引導(dǎo)和推動下,多家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)構(gòu)改革,打造承載“重慶制造”崛起的重要平臺。

“十二五”以來,撤銷江津等區(qū)縣6個計量質(zhì)檢中心獨(dú)立建制并入市計量質(zhì)檢院,將評審認(rèn)證中心、車檢中心調(diào)整為市計量質(zhì)檢院管理,形成了覆蓋全市的“1個市院、6個分院、24個區(qū)縣所”三級架構(gòu),在省級質(zhì)監(jiān)部門中率先完成機(jī)構(gòu)整合,市計量質(zhì)檢院成為全市3大科技平臺之一,同時還組建了重慶檢測認(rèn)證集團(tuán)公司;重慶市標(biāo)準(zhǔn)化研究院更名為重慶市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院,增設(shè)質(zhì)量理論研究、質(zhì)量評價、質(zhì)量管理技術(shù)推廣及技術(shù)咨詢等職責(zé)職能,獲批國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地;重慶市特檢院努力建設(shè)國家電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(重慶)和國家升降機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(重慶)……

在計量檢測方面,覆蓋長度、溫度、力學(xué)、電磁、無線電、時間頻率、光學(xué)、聲學(xué)、電離輻射、化學(xué)10大類計量器具的所有強(qiáng)制檢定項(xiàng)目的能力,集中了全市絕大多數(shù)最高計量標(biāo)準(zhǔn),建立了兩項(xiàng)國家工作基準(zhǔn)及計量標(biāo)準(zhǔn)和335項(xiàng)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),授權(quán)開展的檢定項(xiàng)目有421項(xiàng)、校準(zhǔn)檢測項(xiàng)目482項(xiàng)。

目前,重慶市有計量產(chǎn)業(yè)企業(yè)130家,生產(chǎn)計量器具產(chǎn)品815種,型號2600個,年產(chǎn)計量器具2800萬件,產(chǎn)值超過100億元。其中燃?xì)獗?、智能水表、煤礦安全用計量器具、變送器等產(chǎn)量位居全國前列。

此外,在認(rèn)證認(rèn)可方面,重慶市建立并實(shí)施分級評價和分類管理制度,建立并推行了“認(rèn)證認(rèn)可風(fēng)險預(yù)警”、“認(rèn)證認(rèn)可行政約談”和“政策研究與輿情動態(tài)跟蹤”3項(xiàng)新制度;牽頭建立了西南地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管區(qū)域合作機(jī)制,積極搭建了西南地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)證認(rèn)可信息交流平臺;與發(fā)改委共同推進(jìn)低碳產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了全市低碳產(chǎn)品認(rèn)證、能源管理體系認(rèn)證“零突破”。

截至2014年年末,重慶市資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室新增86家,總數(shù)444家,國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室新增19家,全市實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)原值突破20億元。705家企業(yè)獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書8015張,認(rèn)證證書數(shù)量居西部前列;全市企事業(yè)單位共獲得10838張管理體系認(rèn)證證書,各類管理體系認(rèn)證已成為各企事業(yè)單位強(qiáng)化質(zhì)量管理、增強(qiáng)環(huán)保意識的有效抓手。

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