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    浩浩長江，從巍峨的唐古拉山雪峰一路而下，沖過萬千山巒，流過綿綿高原，淌過千里平川，匯入東海。經(jīng)過幾千年的積淀，長江流域已成為我國最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。長江經(jīng)濟(jì)帶東起上海，西至攀枝花，涉及沿江九省市43個(gè)地市，是長江流域最發(fā)達(dá)的地區(qū)，也是全國高密度的經(jīng)濟(jì)走廊之一。

    2015年8月，長江經(jīng)濟(jì)帶上海、江蘇、浙江、安徽、江西、寧波、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南12個(gè)檢驗(yàn)檢疫局全面啟動(dòng)了出口通關(guān)一體化模式，為長江經(jīng)濟(jì)帶的繁榮注入了新的動(dòng)力。

    快速通關(guān)

    近日，港城寧波來了一個(gè)考察團(tuán)，他們是冶鋼集團(tuán)揚(yáng)子江化工有限公司專門派來寧波考察出口通關(guān)環(huán)境的。他們每年生產(chǎn)的兩萬多噸檸檬酸及檸檬酸鹽近90%以上出口到北美、日本、西歐、中東、南美、非洲、東南亞等地，亟須建立一個(gè)便捷、穩(wěn)定的貨物出口通道。“得知長江經(jīng)濟(jì)帶出口通關(guān)一體化模式啟動(dòng)的好消息，公司馬上組織了寧波、上海、蘇州等多個(gè)考察組，實(shí)地考察通關(guān)環(huán)境和相關(guān)政策，希望能建立多條穩(wěn)定的出口渠道，為擴(kuò)展海外市場打基礎(chǔ)?！必?fù)責(zé)寧波考察組的馬經(jīng)理滿懷希望地介紹公司發(fā)展規(guī)劃。

    當(dāng)然，寧波口岸的檢驗(yàn)檢疫便利化政策也深深吸引了來自湖北的大客戶，出口通關(guān)模式由原先“產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸查驗(yàn)”優(yōu)化為“產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸直通”以后，原本繁瑣的口岸換單環(huán)節(jié)得到簡化，真正實(shí)現(xiàn)了出口貨物快速通關(guān)，還大大降低了企業(yè)通關(guān)成本。從寧波檢驗(yàn)檢疫局通關(guān)業(yè)務(wù)處得知，原本出口貨物檢驗(yàn)檢疫通關(guān)放行至少需要2~3個(gè)工作日。通關(guān)一體化改革后，檢驗(yàn)檢疫通關(guān)放行約需1個(gè)工作日，這正是湖北考察團(tuán)觀摩出口直放的真正目的。

    惠及企業(yè)

    江銅集團(tuán)再生資源有限公司的進(jìn)口貨物經(jīng)常在寧波口岸進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)。據(jù)公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹，由于路途遙遠(yuǎn)，只能通過遠(yuǎn)程溝通委托寧波當(dāng)?shù)氐奈锪鞔砥髽I(yè)代辦相關(guān)手續(xù)，但是溝通一旦出現(xiàn)些許疏漏，就會(huì)出現(xiàn)申報(bào)不符、貨物漏檢等違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的情況。因此，該公司多次被寧波局施以警告和行政處罰，帶來了誠信信譽(yù)度和經(jīng)濟(jì)利益的雙重?fù)p失。而且，在寧波口岸現(xiàn)場查驗(yàn)，勢必延長通關(guān)時(shí)間，增加通關(guān)費(fèi)用。如果能實(shí)現(xiàn)口岸局和內(nèi)地局信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，將口岸檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)環(huán)節(jié)延后到內(nèi)地局開展，將會(huì)給內(nèi)地進(jìn)口企業(yè)帶來極大經(jīng)濟(jì)效益。

    長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域全面推行通關(guān)一體化改革后，區(qū)域內(nèi)企業(yè)可自主選擇在貨物入境口岸或目的地申請(qǐng)報(bào)檢，并且能在目的地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。江銅集團(tuán)再生資源有限公司只需在當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門完成報(bào)檢，進(jìn)口貨物便可直通放行至目的地進(jìn)行查驗(yàn)，原本煩憂的問題迎刃而解。從寧波局通關(guān)業(yè)務(wù)處得知，原本進(jìn)口貨物檢驗(yàn)檢疫通關(guān)放行至少需要1.5個(gè)工作日，成本約450元，考慮到貨物具體情況，疫病疫情風(fēng)險(xiǎn)較大的進(jìn)口貨物通關(guān)放行時(shí)間會(huì)遠(yuǎn)超1.5個(gè)工作日，成本還得增加；通關(guān)一體化改革后，口岸放行最多僅需約0.5個(gè)工作日。每批貨物進(jìn)口通關(guān)至少提前1個(gè)工作日，成本至少節(jié)省300元。

    促進(jìn)發(fā)展

    長江是貨運(yùn)量位居全球內(nèi)河第一的黃金水道，長江通道是我國國土空間開發(fā)最重要的東西軸線。依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，打造中國經(jīng)濟(jì)新支撐點(diǎn)，是黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，謀劃中國經(jīng)濟(jì)新棋局作出的既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略決策?！皹?gòu)建長江大通關(guān)體制，加強(qiáng)口岸與內(nèi)陸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的合作，全面推進(jìn)‘一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行’模式，實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化。推進(jìn)口岸執(zhí)法部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助。”這是國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的一條指導(dǎo)性意見，也是檢驗(yàn)檢疫改革的基本方向。

    長江經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)一體化改革后，近1.7萬家出口生產(chǎn)企業(yè)在長江經(jīng)濟(jì)帶各直屬局共完成出口一體化通關(guān)近8萬批次，為企業(yè)節(jié)省的成本不下千萬元。也使得長江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外貿(mào)易便利化程度得到極大提高，進(jìn)出口生產(chǎn)和外貿(mào)企業(yè)可充分優(yōu)化配置自身資源，積極調(diào)整經(jīng)營策略，享受貿(mào)易便利化的成果。長江經(jīng)濟(jì)帶的社會(huì)成本大大降低，將有力地促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，吸引更多項(xiàng)目落戶長江經(jīng)濟(jì)帶，地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍度將再度被激活。