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發(fā)布時間:2015-10-29 10:02:09 發(fā)布人:信息員
10月27日,國家認監(jiān)委在長沙發(fā)布檢驗檢測行業(yè)首個誠信國家標準——《檢驗檢測機構誠信基本要求》。該標準從法律要求、技術要求、管理要求、責任要求等四個方面,規(guī)定了檢驗檢測機構應當遵循的基本誠信規(guī)范,為檢驗檢測機構推進誠信建設、防范失信風險、提升社會信任、樹立品牌形象提供了指引。
誠信是檢驗檢測機構應當遵循的基本道德規(guī)范和行為規(guī)范。國務院發(fā)布的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》明確提出,“建立和完善檢驗檢測等中介服務機構及其從業(yè)人員的信用檔案,實行中介服務機構及其從業(yè)人員信用記錄披露制度,開展中介服務業(yè)信用評價,將有關信用記錄和信用評價結果作為市場行政部門實施監(jiān)管的重要依據(jù)”,“建立認證和檢驗檢測等從業(yè)人員信用檔案,推廣使用職業(yè)信用報告,引導其盡職履責和規(guī)范執(zhí)業(yè)”。
目前,全國共有2.8萬余家檢驗檢測機構,每年出具3億多份檢驗檢測報告,服務產值達1600多億元,檢驗檢測已成為最具活力的新興服務業(yè)態(tài)之一,但檢驗檢測機構的誠信問題日益引起社會關注。近年來,我國檢驗檢測機構誠信建設取得了較大成績,但總體上誠信意識和信用水平仍然偏低,違背承諾、弄虛作假、商業(yè)賄賂、不實宣傳等現(xiàn)象時有發(fā)生。為了落實國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》,推進檢驗檢測機構誠信建設,建立失信懲戒機制,提升檢驗檢測活動的社會公信力,國家質檢總局、國家認監(jiān)委發(fā)布了新修訂的《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》,對檢驗檢測機構建立誠信管理體系以及從業(yè)人員誠信操守等方面作出了明確規(guī)定;并且組織開展了檢驗檢測行業(yè)誠信體系建設標準制定活動,著手制定一系列規(guī)范指導檢驗檢測行業(yè)誠信體系建設的標準和指南文件。
《檢驗檢測機構誠信基本要求》依據(jù)我國相關法律法規(guī)和國際標準,運用國際上通用的“3C”(Character、Capacity、Capital)信用評價模型,從法律、技術、管理、責任四個方面提煉出檢驗檢測機構的誠信要素,明確了檢驗檢測機構應當遵循的基本要求,為檢驗檢測機構建立誠信管理體系提供了指引,并為其開展誠信自我評價或第三方評價提供了依據(jù)。
國家認監(jiān)委實驗室及檢測監(jiān)管部負責人介紹,下一步,國家認監(jiān)委將分行業(yè)類別開展標準應用推進活動,以《檢驗檢測機構誠信基本要求》國家標準為抓手,對檢驗檢測機構強化監(jiān)管,對檢驗檢測機構根據(jù)其誠信從業(yè)情況實施分類管理,對誠信優(yōu)良機構降低評審和監(jiān)督頻次,對失信機構加大監(jiān)督力度,并在政府采購檢驗檢測服務時優(yōu)先采信貫標情況良好的機構。
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