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發(fā)布時(shí)間:2015-09-10 10:00:22 發(fā)布人:信息員
9月5日,記者從中國(guó)政府網(wǎng)獲悉,國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)?!毒V要》明確提出,圍繞服務(wù)型政府建設(shè),要在質(zhì)量安全等領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用,并率先在質(zhì)量等重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源合理適度向社會(huì)開放。
《綱要》提出,全球范圍內(nèi),運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會(huì)治理、提升政府服務(wù)和監(jiān)管能力正成為趨勢(shì)。加快大數(shù)據(jù)部署,深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,已成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和必然選擇。目前,我國(guó)在大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用方面已具備一定基礎(chǔ),擁有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,但也存在政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃、法律法規(guī)建設(shè)滯后、創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域不廣等問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題,《綱要》提出,推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用,在未來(lái)5~10年逐步實(shí)現(xiàn)打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式,建立運(yùn)行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系,開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新格局,培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)的總體目標(biāo)。
記者從《綱要》中發(fā)現(xiàn),無(wú)論是主要任務(wù)還是政策措施中,多項(xiàng)內(nèi)容均涉及質(zhì)量工作。比如,要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的獲取和利用能力,豐富經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更為準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警;優(yōu)先推動(dòng)質(zhì)量等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會(huì)開放;到2018年,中央政府層面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái)的全覆蓋,金質(zhì)等信息系統(tǒng)通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和交換;依托現(xiàn)有相關(guān)信息系統(tǒng),逐步完善質(zhì)量等重要領(lǐng)域信息資源,加強(qiáng)與社會(huì)大數(shù)據(jù)的匯聚整合和關(guān)聯(lián)分析。再比如,建立國(guó)家宏觀調(diào)控?cái)?shù)據(jù)體系,為政府開展質(zhì)量安全等領(lǐng)域運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)安全預(yù)測(cè)預(yù)警以及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式分析決策提供信息支持。
在推動(dòng)政府治理精準(zhǔn)化方面,《綱要》要求,在企業(yè)監(jiān)管、質(zhì)量安全、食品安全、信用體系建設(shè)等領(lǐng)域,推動(dòng)有關(guān)政府部門和企事業(yè)單位將市場(chǎng)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、違法失信、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售物流、投訴舉報(bào)、消費(fèi)維權(quán)等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚整合和關(guān)聯(lián)分析,統(tǒng)一公示企業(yè)信用信息,預(yù)警企業(yè)不正當(dāng)行為。提出到2018年,在企業(yè)監(jiān)管、質(zhì)量安全、質(zhì)量誠(chéng)信等領(lǐng)域探索開展一批應(yīng)用試點(diǎn),打通政府部門、企事業(yè)單位之間的數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)時(shí)采集并匯總分析政府部門和企事業(yè)單位的市場(chǎng)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、違法失信、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售物流、投訴舉報(bào)、消費(fèi)維權(quán)等數(shù)據(jù),有效促進(jìn)各級(jí)政府社會(huì)治理能力提升。在加快民生服務(wù)普惠化方面,《綱要》提出,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新應(yīng)用研究,在質(zhì)量安全等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。
在建立大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系方面,《綱要》提出,要推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快建立政府部門、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)數(shù)據(jù)采集、政府?dāng)?shù)據(jù)開放等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。加快建立大數(shù)據(jù)市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)體系;開展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證和應(yīng)用試點(diǎn)示范,建立標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)估體系,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在培育服務(wù)市場(chǎng)、提升服務(wù)能力、支撐行業(yè)管理等方面的作用;積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
在完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈方面,《綱要》要求,建立和完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐體系,加快計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),加速大數(shù)據(jù)應(yīng)用普及。
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