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國(guó)家煙草專賣局辦公室 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于規(guī)范電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)工作的通知
國(guó)煙辦綜〔2022〕69號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局(廳、委),大連、深圳市煙草專賣局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)電子煙監(jiān)管,保障電子煙產(chǎn)品質(zhì)量安全,規(guī)范電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就規(guī)范電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)工作通知如下:
一、加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定管理
承擔(dān)電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu),需依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。受國(guó)家煙草專賣局委托,承擔(dān)電子煙監(jiān)督所需檢驗(yàn)檢測(cè)等工作的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織實(shí)施,相關(guān)技術(shù)評(píng)審工作委托國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定煙草評(píng)審組開展。其他電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,由所在省(區(qū)、市)市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)。
二、規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)
市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合煙草專賣行政主管部門規(guī)范電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。煙草專賣行政主管部門依據(jù)《電子煙管理辦法》等對(duì)獲得資質(zhì)認(rèn)定的電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》對(duì)獲得資質(zhì)認(rèn)定的電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。獲得資質(zhì)認(rèn)定的電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)要求,嚴(yán)格規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。
三、強(qiáng)化能力建設(shè)
國(guó)家煙草專賣局會(huì)同國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局共同完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,支持電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨領(lǐng)域技術(shù)融合,鼓勵(lì)開展檢驗(yàn)檢測(cè)新技術(shù)、新方法和全過(guò)程質(zhì)量控制技術(shù)研究,組織開展能力驗(yàn)證。獲得資質(zhì)認(rèn)定的電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)要求,強(qiáng)化能力建設(shè),確保技術(shù)能力持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定等要求。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
市場(chǎng)監(jiān)管部門和煙草專賣行政主管部門根據(jù)各自職責(zé),建立健全對(duì)電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的“雙隨機(jī),一公開”監(jiān)督檢查機(jī)制。綜合運(yùn)用監(jiān)督檢查、比對(duì)核查、投訴處理等多種監(jiān)管手段,重點(diǎn)對(duì)管理體系不健全、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不規(guī)范的電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。
五、嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為
煙草專賣行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)信息溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)失信聯(lián)合懲戒。電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)對(duì)出具數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),煙草專賣行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
國(guó)家煙草專賣局辦公室
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳
2022年5月25日
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