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50家檢測機構監(jiān)督檢查結果通報

發(fā)布時間：2023-12-19 08:45:42 發(fā)布人：本站

近日，山西省市場監(jiān)管局發(fā)布通報，2023年9月至11月，山西省市場監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合組織開展了檢驗檢測機構“雙隨機”監(jiān)督抽查。被抽查的50家檢驗檢測機構中，29家機構自行整改；14家機構被責令限期改正；1家機構違法違規(guī)情節(jié)嚴重，已移交屬地進一步調查核實；4家機構停業(yè)；2家機構資質認定證書已注銷。詳情如下：

關于2023年度檢驗檢測機構監(jiān)督抽查工作情況的通報

各市市場監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局，各檢驗檢測機構：

為強化檢驗檢測機構監(jiān)管，營造公平有序的檢驗檢測市場環(huán)境，根據(jù)《山西省市場監(jiān)督管理局山西省公安廳山西省生態(tài)環(huán)境廳關于組織開展2023年度檢驗檢測機構監(jiān)督抽查工作的通知》（晉市監(jiān)發(fā)〔2023〕223號），2023年9月至11月，省市場監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合組織開展了檢驗檢測機構“雙隨機”監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、基本情況

根據(jù)2023年度“雙隨機、一公開”抽查計劃和抽查比例，通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺，從全省檢驗檢測機構庫中隨機抽取50家檢驗檢測機構（其中：機動車檢驗機構21家、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構8家、食品農產(chǎn)品檢驗檢測機構5家、建工建材檢驗檢測機構16家）進行監(jiān)督檢查。

從總體情況看，大部分檢驗檢測機構能夠認真執(zhí)行《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，落實主體責任，保持并持續(xù)改進質量管理體系，較為客觀、公正地開展檢驗檢測工作。

被抽查的50家檢驗檢測機構中，29家機構存在一般性的質量管理和技術方面問題，自行整改；14家機構存在違反《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》有關規(guī)定的情形，責令限期改正；1家機構違法違規(guī)情節(jié)嚴重，檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索，已移交屬地進一步調查核實，依法依規(guī)進行處理；4家機構停業(yè)（未檢查）；2家機構資質認定證書已注銷（未檢查）。

二、檢驗檢測機構存在的問題

（一）普遍性問題

1.機構主體責任落實不到位。部分機構自律意識較差，雖按要求填寫了《2023年度檢驗檢測機構自查表》，但大多都流于形式，沒有在自查中發(fā)現(xiàn)問題并進行整改；部分機構人員流動性較大，未對新進人員進行有效培訓，新進人員檢驗能力存在欠缺。

2.質量管理體系運行不夠規(guī)范。部分機構重視程度不夠，未能有效開展內部質量審核和管理評審；質量控制目的不明確，質控方式內容不正確、目標值不合理，質量保證措施未執(zhí)行到位。

3.設備和設施管理不夠規(guī)范。部分機構儀器設備檔案信息不完整，缺少儀器設備使用記錄；期間核查概念不清晰，制定的核查依據(jù)、方式內容不正確；個別機構設備溯源不滿足要求，《實施強制管理的計量器具目錄》內的計量器具，采用無相應資質的第三方校準機構進行校準。

4.檢驗檢測報告和原始記錄不夠規(guī)范。部分機構未嚴格按照標準編制檢驗檢測報告，報告信息填寫不完整，表述不規(guī)范；原始記錄填寫不準確、存在涂改現(xiàn)象。

5.檢驗檢測行為不夠規(guī)范。部分檢驗檢測機構未按規(guī)定履行分包檢驗檢測手續(xù)，存在分包項目未在檢驗檢測報告中標注分包情況或者事先未取得委托人書面同意的行為；樣品在處置、保護、存儲等環(huán)節(jié)缺乏應有的控制和記錄。

（二）重點領域主要問題

1.機動車安全技術檢驗機構：檢驗行為不夠規(guī)范，有的機構對重型掛車貨箱欄板高度把關不嚴；有的機構涉嫌使用值班三角警告牌、值班專項作業(yè)裝置為車輛通過外檢；有的機構在使用儀器檢測車輛的整備／空車質量、駐車制動等項目時操作不規(guī)范，導致不合格車輛順利通過檢驗。

2.機動車排放檢驗機構：部分機構外觀檢驗重視程度不夠，流于形式，個別機構存在冒黑煙車輛上線檢測現(xiàn)象；部分機構設備日常檢查、標定和維護不到位，檢測人員操作不熟練;部分機構外觀檢驗原始記錄填寫不規(guī)范，與實際車輛、檢驗報告信息不一致；個別機構檢驗過程操作不規(guī)范，未按照標準要求使用發(fā)動機轉速儀；個別機構檢測計算機系統(tǒng)未專機專用，安裝了除檢測等專用軟件以外的其他軟件。

3.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構：儀器設備方面，部分機構存在未進行期間核查的情況；現(xiàn)場采樣方面，個別機構存在打印在熱敏紙或光敏紙上的數(shù)據(jù)復印件不清晰的情況；在場所方面，個別機構的實驗室存在交叉污染的風險，樣品、試劑及標準物質的存儲管理不夠完善；監(jiān)測報告方面，部分機構存在原始記錄修約不規(guī)范的情況；質量管理方面，部分機構存在精密度檢查計算錯誤的情況。

三、工作要求

（一）加強屬地監(jiān)管，抓好檢查后處理工作。各市市場監(jiān)管部門、公安交管部門和生態(tài)環(huán)境部門要高度重視，加強屬地監(jiān)管，做好本轄區(qū)內檢驗檢測機構問題整改、改正的跟進督促工作，對機構報送的相關證據(jù)材料及時進行現(xiàn)場審核確認；對逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，以及涉嫌違法違規(guī)的機構，應及時移交執(zhí)法部門，依法依規(guī)進行查處。要嚴格落實信息公示公開要求，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將本部門監(jiān)督檢查結果和行政處罰案件信息及時向社會公開。

（二）扎實開展后續(xù)整改，落實機構主體責任。各檢驗檢測機構要嚴格依法履行主體責任，加強資質認定相關法律法規(guī)、技術標準、檢驗檢測方法以及責任風險意識的培訓學習，依法依規(guī)開展檢驗檢測活動。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要舉一反三，及時、認真落實整改，確保檢驗檢測能力和條件持續(xù)符合資質認定要求，出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結果真實、客觀、準確。被檢查的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構要嚴格按照現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地整改，并向省生態(tài)環(huán)境廳報送相關整改報告。

（三）加強溝通協(xié)調，完善聯(lián)合監(jiān)管機制。各市市場監(jiān)管部門要認真厘清本部門與檢驗檢測行業(yè)行政主管部門的法定職責，統(tǒng)籌推進檢驗檢測監(jiān)管工作，加強信息溝通和工作銜接，發(fā)揮市場監(jiān)管部門綜合監(jiān)管和行業(yè)行政主管部門行業(yè)監(jiān)管相結合的優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，不斷提升我省檢驗檢測監(jiān)管能力。

省市場督管局省公安廳省生態(tài)環(huán)境廳

2023年12月12日

附件1

2023年檢驗檢測機構“雙隨機”監(jiān)督檢查結果（處理意見）

序號	機構名稱	處理意見	備注
1	太原市盛億機動車檢測有限公司	自行整改
2	山西易杰機動車輛檢測有限公司	自行整改
3	太原市興首邑機動車綜合性能檢測有限責任公司	自行整改
4	長治市軫鑫達機動車安全檢測服務有限公司	自行整改
5	大同市云岡區(qū)陽光機動車檢測有限公司	自行整改
6	臨汾市機動車安全檢測中心有限公司	自行整改
7	吉縣建鵬汽車服務有限公司	自行整改
8	襄汾縣恒安機動車綜合檢測有限公司	自行整改
9	中巖輝海有限公司	自行整改
10	山西成峰機動車檢測有限公司	自行整改
11	山西省公路局晉中分局試驗室	自行整改
12	運城市綜合檢驗檢測中心	自行整改
13	永濟市福潤機動車檢測有限責任公司	自行整改
14	萬榮縣恒馳機動車檢測有限公司	自行整改
15	山西振宇機動車檢測有限公司	自行整改
16	山西威華機動車檢測服務有限公司	自行整改
17	山西晉冶巖土工程測試有限公司	自行整改
18	婁煩縣元元機動車檢測有限公司	自行整改
19	山西恩特基礎工程有限公司	自行整改
20	呂梁市天源機動車檢測有限公司	自行整改
21	山西天健人和科技咨詢有限公司	自行整改
22	山西凱普檢測有限公司	自行整改
23	晉城市路網(wǎng)工程質量檢測有限公司	自行整改
24	太原碧藍檢驗檢測有限公司	自行整改
25	曲沃縣絳安工程檢測有限公司	自行整改
26	臨汾天正工程材料檢測有限公司	自行整改
27	山西天澤承工程檢測有限公司	自行整改
28	運城市利通源工程質量檢測有限公司	自行整改
29	山西誠通工程檢測有限公司	自行整改
30	天鎮(zhèn)縣綜合檢驗檢測中心	責令改正
31	太原鋼運恒山機動車檢測有限公司	責令改正
32	山西精正巖土工程勘察檢測有限公司	責令改正
33	山西省生物研究院有限公司	責令改正
34	太原市嘉興機動車檢測有限公司	責令改正
35	山西省畜禽育種有限公司清徐縣分公司	責令改正
36	長治市瑞祥建筑工程檢測有限公司	責令改正
37	山西寰源潤晟環(huán)?？萍加邢薰?/p>	責令改正
38	五臺縣嘉遠機動車輛安全技術檢測中心有限公司	責令改正
39	靜樂縣永安機動車檢測有限公司	責令改正
40	永濟市瑞通機動車檢測有限公司	責令改正
41	應縣鼎晟建筑工程檢測有限公司	責令改正
42	山西恒圣泰公路檢測有限公司	責令改正
43	山西宜通工程技術有限公司	責令改正
44	山西魏立環(huán)境檢測有限公司	移交執(zhí)法部門處理
45	大同市保保機動車檢測有限公司		停業(yè)，未檢查
46	太原市小店區(qū)市場綜合發(fā)展服務中心（太原市小店區(qū)綜合檢驗檢測中心）		停業(yè)，未檢查
47	山西昶隆工程檢測有限公司		停業(yè)，未檢查
48	山西中和泰環(huán)境工程有限責任公司		停業(yè)，未檢查
49	山西晉豪環(huán)境檢測有限公司		已注銷資質
50	山西省地質工程勘察院有限公司		已注銷資質

附件2

2023年機動車排放檢驗機構“雙隨機”監(jiān)督檢查記分情況匯總表

序號	地市	機構名稱	問題事實描述	記分	備注
1	太原市	太原市盛億機動車檢測有限公司	車輛晉A537S7在上線檢測過程中有冒黑煙現(xiàn)象。	6
2		山西易杰機動車輛檢測有限公司	1.2023年4月19日，汽柴油線視頻中斷1個多小時,視頻數(shù)據(jù)缺失； 2.汽柴油線標定用標準氣體濃度有誤。	6
3		太原市興首邑機動車綜合性能檢測有限責任公司	未按規(guī)范要求進行完整檢測視頻錄像。	6
4		山西成峰機動車檢測有限公司	檢測設備計算機未專機專用。	2
5		山西振宇機動車檢測有限公司		0
6		山西威華機動車檢測服務有限公司	1.柴油車采樣探頭插入深度不足400mm； 2.密閉性測試不符合要求。	6
7		婁煩縣元元機動車檢測有限公司		0
8		太原鋼運恒山機動車檢測有限公司		0
9		太原市嘉興機動車檢測有限公司		0
10	大同市	大同市云岡區(qū)陽光機動車檢測有限公司		0
11	大同市	大同市保保機動車檢測有限公司		/	停業(yè)，未檢查
12	長治市	長治市軫鑫達機動車安全檢測服務有限公司	檢測設備計算機未專機專用。	2
13	忻州市	五臺縣嘉遠機動車輛安全技術檢測中心有限公司		0
14	忻州市	靜樂縣永安機動車檢測有限公司	濾光片線性檢查不符合要求。	3
15	臨汾市	臨汾市機動車安全檢測中心有限公司		0
16		吉縣建鵬汽車服務有限公司	1.使用不在標定有效期內的標準物質； 2.檢測設備計算機未專機專用。	3
17		襄汾縣恒安機動車綜合檢測有限公司	檢測設備計算機未專機專用。	2
18	運城市	永濟市福潤機動車檢測有限責任公司		0
19		永濟市瑞通機動車檢測有限公司		0
20		萬榮縣恒馳機動車檢測有限公司		0
21	呂梁市	呂梁市天源機動車檢測有限公司		0

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