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沒(méi)有CMA認(rèn)可徽章的報(bào)告就一定是假報(bào)告？

發(fā)布時(shí)間：2023-09-08 11:36:49 發(fā)布人：本站

案例問(wèn)題

只有取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，才允許在檢驗(yàn)報(bào)告上使用中國(guó)計(jì)量認(rèn)證CMA（China Metrology Accreditation）認(rèn)可徽章。

有意見(jiàn)認(rèn)為“沒(méi)有CMA認(rèn)可徽章的檢測(cè)報(bào)告是不是假報(bào)告”，對(duì)此有不同的意見(jiàn)：

意見(jiàn)1：沒(méi)有CMA認(rèn)可徽章的檢測(cè)報(bào)告就是假報(bào)告，沒(méi)有法律效力。

意見(jiàn)2：沒(méi)有CMA認(rèn)可徽章的檢測(cè)報(bào)告不一定就是假報(bào)告，只是不具有“向社會(huì)證明”的法律效力。

哪一種意見(jiàn)更合理?

案例分析

筆者個(gè)人認(rèn)為觀點(diǎn)2更合理，理由如下：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》，計(jì)量認(rèn)證是我國(guó)通過(guò)計(jì)量立法，對(duì)為社會(huì)出具公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（實(shí)驗(yàn)室）進(jìn)行強(qiáng)制考核的一種手段，也可以說(shuō)是具有中國(guó)特點(diǎn)的政府對(duì)實(shí)驗(yàn)室的強(qiáng)制認(rèn)可。經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)，用于貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)，具有法律效力。

反過(guò)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)計(jì)量認(rèn)證的檢定/檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，其發(fā)布的檢定/檢測(cè)報(bào)告，沒(méi)有法律效力，不能作法律仲裁，產(chǎn)品/工程驗(yàn)收的依據(jù)，只作為內(nèi)部數(shù)據(jù)使用。例如企業(yè)研發(fā)了一種無(wú)人駕駛汽車，委托第三方按企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)試，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以出具不帶CMA認(rèn)可徽章的報(bào)告，企業(yè)不能對(duì)外宣傳依據(jù)XXX檢測(cè)報(bào)告該汽車符合了YYY企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

國(guó)認(rèn)實(shí)〔2018〕12號(hào)《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定統(tǒng)一實(shí)施的通知》第三條的規(guī)定，可以認(rèn)為沒(méi)有CMA資質(zhì)認(rèn)定徽章報(bào)告“作為科研、教學(xué)或內(nèi)部質(zhì)量控制”，對(duì)委托人而言，報(bào)告是“真的”，對(duì)于公眾而言不能直接說(shuō)無(wú)CMA徽章的報(bào)告是“假的”，換個(gè)表述“不能向公眾證明是真的”。

法律-法規(guī)-技術(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

……

第二十二條為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力并可靠性考核合格。也是就說(shuō)，在中國(guó)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果，必須通過(guò)計(jì)量認(rèn)證（CMA），這是國(guó)家強(qiáng)制性的。

國(guó)認(rèn)實(shí)〔2018〕12號(hào)《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定統(tǒng)一實(shí)施的通知》

（三）規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和證書(shū)

未加蓋資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志（CMA）的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、證書(shū)，不具有對(duì)社會(huì)的證明作用。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受相關(guān)業(yè)務(wù)委托，涉及未取得資質(zhì)認(rèn)定的項(xiàng)目，又需要對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、證書(shū)時(shí)，相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、證書(shū)不得加蓋資質(zhì)認(rèn)定（CMA）標(biāo)志，并應(yīng)在報(bào)告顯著位置注明“相關(guān)項(xiàng)目未取得資質(zhì)認(rèn)定，僅作為科研、教學(xué)或內(nèi)部質(zhì)量控制之用”或類似表述。

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