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CNAS專項(xiàng)監(jiān)督和投訴調(diào)查實(shí)驗(yàn)室整改及提升工作典型案例通報(bào)

發(fā)布時(shí)間:2022-04-26 09:24:13 發(fā)布人:本站

各有關(guān)實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):

 

2009年以來中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)開展了實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室)專項(xiàng)監(jiān)督工作,此期間也組織進(jìn)行了大量的投訴調(diào)查工作。2014年以來CNAS連續(xù)發(fā)布了8期專項(xiàng)監(jiān)督和投訴調(diào)查發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室存在問題的典型案例通報(bào),對(duì)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生了較好的警示效果。為進(jìn)一步提升認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量意識(shí)和管理水平,CNAS秘書處在被專項(xiàng)監(jiān)督和投訴調(diào)查的實(shí)驗(yàn)室中選取整改工作突出、提升效果明顯的典型案例予以通報(bào),以促進(jìn)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室間相互借鑒,共同提高。

 

 案例一:超范圍使用認(rèn)可標(biāo)識(shí)(部分項(xiàng)目超限制范圍) 

 

1.問題概況

2021年3月,對(duì)某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行投訴調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其有2份檢驗(yàn)報(bào)告中的部分項(xiàng)目超出了認(rèn)可的限制范圍,但報(bào)告上帶有CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)和認(rèn)可狀態(tài)聲明。 

 

2.整改措施

實(shí)驗(yàn)室分析了原因,采取了以下糾正和預(yù)防措施:

1)明確要求,全面排查,立即啟動(dòng)報(bào)告修改程序。實(shí)驗(yàn)室組織該項(xiàng)目的檢測(cè)、審核及簽批等人員研討、梳理和準(zhǔn)確把握認(rèn)可能力范圍,全面排查2018年換證復(fù)評(píng)審(此次評(píng)審給出了上述項(xiàng)目能力的限制范圍)后存在該類問題的報(bào)告,共12份;同時(shí)修訂該項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告模版,細(xì)化各項(xiàng)要求;隨后實(shí)驗(yàn)室按報(bào)告修改程序,完成了舊報(bào)告的回收,新報(bào)告的換發(fā)。 

2)利用管理平臺(tái),及時(shí)傳達(dá)最新認(rèn)可信息。針對(duì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可能力涉及技術(shù)領(lǐng)域、產(chǎn)品種類、方法標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目/參數(shù)多,變更和擴(kuò)項(xiàng)頻繁的特點(diǎn),實(shí)驗(yàn)室建立專門的工作流程,并利用公司管理平臺(tái),及時(shí)和準(zhǔn)確傳達(dá)最新有效的認(rèn)可結(jié)果信息。

3) 加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審,做到正確檢測(cè)。基于風(fēng)險(xiǎn)思維,針對(duì)特定類型業(yè)務(wù)(年度開展頻次不高,可能引起社會(huì)關(guān)注或其他重大影響),要求合同評(píng)審部門實(shí)施針對(duì)性審查,識(shí)別業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并監(jiān)督檢測(cè)全過程。

4) 完善管理體系有效監(jiān)控,做到動(dòng)態(tài)預(yù)防。在“兩頭一尾三評(píng)審”(新建能力檢測(cè)方法驗(yàn)證評(píng)審、檢測(cè)業(yè)務(wù)合同評(píng)審、質(zhì)量體系管理評(píng)審)的基礎(chǔ)上,以確保檢測(cè)結(jié)果有效為核心,基于過程控制方法,策劃并實(shí)施針對(duì)重點(diǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng),以做到質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)預(yù)防。

5)夯實(shí)檢測(cè)能力數(shù)字化管理,做到精細(xì)管控。持續(xù)升級(jí)實(shí)驗(yàn)室ESR-CNAS專項(xiàng)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)功能,對(duì)位CNAS結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)中已認(rèn)可檢測(cè)能力的相關(guān)要素,從原來單一的標(biāo)準(zhǔn)受控查新,進(jìn)一步拓展到認(rèn)可項(xiàng)目和參數(shù)解析、業(yè)務(wù)中心和功能實(shí)驗(yàn)室對(duì)位、作業(yè)SOP編制、設(shè)備技術(shù)指標(biāo)確認(rèn)、人員能力授權(quán)等功能,以做到精細(xì)管控。

6)優(yōu)化報(bào)告真實(shí)性查驗(yàn),做到自我防范。結(jié)合認(rèn)可范圍,系統(tǒng)梳理行業(yè)管理及市場(chǎng)需求的業(yè)務(wù)類型及相應(yīng)的報(bào)告模版,同時(shí)升級(jí)了報(bào)告管理系統(tǒng)的水印、加密和騎縫章等電子化防偽系統(tǒng),并與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委查詢系統(tǒng)對(duì)接,還利用公司官微平臺(tái)建立檢測(cè)報(bào)告關(guān)鍵信息、發(fā)布狀態(tài)及非預(yù)期修改等查詢和甄別功能,實(shí)現(xiàn)報(bào)告的查偽驗(yàn)真。

 

3.機(jī)構(gòu)的變化和發(fā)展

實(shí)驗(yàn)室經(jīng)歷此次投訴調(diào)查后,通過切實(shí)的整改活動(dòng),不僅有效識(shí)別和管控了風(fēng)險(xiǎn),還轉(zhuǎn)化為提質(zhì)增效的機(jī)遇,促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)室健康發(fā)展。

1)全員質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步提升。實(shí)驗(yàn)室建立起公司級(jí)、部門級(jí)、員工級(jí)質(zhì)量提升分級(jí)管控模式,樹立起牢固的質(zhì)量底線思維和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。公司通過每月質(zhì)量專題通報(bào),滾動(dòng)跟蹤分析實(shí)驗(yàn)室在質(zhì)控、資質(zhì)、報(bào)告等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況,并作為考核輸入。各部門組建了“質(zhì)量管理工作小組”,召開月度例會(huì),對(duì)各類質(zhì)量活動(dòng)開展跟蹤抽查,對(duì)CNAS認(rèn)可及資質(zhì)認(rèn)定的新文件、新要求及時(shí)進(jìn)行宣貫,對(duì)公司內(nèi)外部質(zhì)量新動(dòng)態(tài)進(jìn)行傳達(dá),提升了質(zhì)量工作成效。廣大員工通過整改工作和部門例會(huì)等形式獲得自身工作質(zhì)量的反饋,并知曉本部門的質(zhì)量狀況,有效把控了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),提升了自身質(zhì)量工作能力。

2)數(shù)字信息化手段進(jìn)一步強(qiáng)化。“人防不如技防”,實(shí)驗(yàn)室結(jié)合公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,充分發(fā)揮數(shù)字化和信息化手段在實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)和質(zhì)量工作中的應(yīng)用和保障優(yōu)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了能力建設(shè)系統(tǒng)化、能力驗(yàn)收流程化、數(shù)據(jù)信息共享化,真正做到移動(dòng)終端全員開放(其中標(biāo)準(zhǔn)和SOP文件支持手機(jī)端查閱),認(rèn)可能力、標(biāo)準(zhǔn)分析、質(zhì)控活動(dòng)實(shí)時(shí)跟蹤,檢測(cè)報(bào)告及時(shí)防偽,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量水平和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升。

 

 案例二:超范圍使用認(rèn)可標(biāo)識(shí)(項(xiàng)目和方法超范圍) 

 

1.問題概況 

2017年1月,對(duì)某校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行投訴調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其有3份校準(zhǔn)證書中校準(zhǔn)項(xiàng)目和校準(zhǔn)規(guī)程沒有獲得認(rèn)可,但證書上使用了CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)。

 

2.整改措施 

實(shí)驗(yàn)室分析了原因,采取了以下糾正和預(yù)防措施:

1) 準(zhǔn)確掌握認(rèn)可標(biāo)識(shí)使用規(guī)則等文件要求。實(shí)驗(yàn)室專門組織技術(shù)專家學(xué)習(xí)和研討認(rèn)可標(biāo)識(shí)使用規(guī)則等文件要求,并結(jié)合CNAS公布的典型案例的學(xué)習(xí)幫助授權(quán)簽字人等三級(jí)審簽人員提高對(duì)各類超認(rèn)可范圍問題的識(shí)別能力。同時(shí),將認(rèn)可標(biāo)識(shí)使用和認(rèn)可狀態(tài)聲明規(guī)則、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可規(guī)則等文件納入質(zhì)量管理體系培訓(xùn)教材,將CNAS公布的超認(rèn)可范圍等典型案例納入實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量問題案例庫(kù),開展三級(jí)審簽人員的培訓(xùn),讓員工樹立規(guī)矩意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2)加強(qiáng)授權(quán)簽字人隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)CNAS投訴調(diào)查,幫助實(shí)驗(yàn)室發(fā)現(xiàn)了以往僅由專業(yè)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任授權(quán)簽字人存在較大缺陷。為發(fā)揮技術(shù)專家的作用,實(shí)驗(yàn)室每個(gè)專業(yè)均選取了1名技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)豐富的專家,經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)后充實(shí)到授權(quán)簽字人隊(duì)伍中。同時(shí),在對(duì)授權(quán)簽字人的考核工作中,重點(diǎn)考核對(duì)授權(quán)項(xiàng)目的掌握、涉及方法標(biāo)準(zhǔn)的了解、典型項(xiàng)目不確定度的評(píng)定、設(shè)備溯源校準(zhǔn)結(jié)果的確認(rèn)和認(rèn)可標(biāo)識(shí)使用規(guī)則的熟悉程度等情況,確保授權(quán)簽字人技術(shù)把關(guān)工作的準(zhǔn)確和高效。

3)強(qiáng)化認(rèn)可標(biāo)識(shí)使用管控。完善標(biāo)識(shí)使用管理制度,細(xì)化了標(biāo)識(shí)使用管理要求,對(duì)使用了認(rèn)可標(biāo)識(shí)的證書報(bào)告建立了電子臺(tái)帳并實(shí)施專人管理。要求授權(quán)簽字人嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告審核流程,完成證書報(bào)告的審簽。同時(shí),在日常的監(jiān)督中,將證書的合規(guī)性檢查作為質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮專業(yè)室、實(shí)驗(yàn)室兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)督在證書質(zhì)量保證中的作用。

4)完善質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室將CNAS標(biāo)識(shí)使用違規(guī)情況確定為嚴(yán)重質(zhì)量問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將安排離崗培訓(xùn),并視情節(jié)輕重給予扣除績(jī)效、調(diào)離原崗、行政處分等處理。同時(shí),還制定了“嚴(yán)禁原始記錄信息少于證書信息,嚴(yán)禁偽造檢定和校準(zhǔn)數(shù)據(jù),嚴(yán)禁證書結(jié)果報(bào)告不符合檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)的要求,嚴(yán)禁使用未經(jīng)考核合格或超過有效期的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具進(jìn)行計(jì)量檢定、校準(zhǔn),嚴(yán)禁標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備無狀態(tài)標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁依據(jù)方法過期失效,嚴(yán)禁不按規(guī)定開展能力驗(yàn)證,嚴(yán)禁溫濕度環(huán)境記錄造假”八項(xiàng)禁令,員工一旦觸發(fā)就立即處理。建立了對(duì)發(fā)現(xiàn)問題隱患的員工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的常態(tài)機(jī)制,營(yíng)造出人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量的氛圍。

 

3.機(jī)構(gòu)的變化與發(fā)展

實(shí)驗(yàn)室結(jié)合本次投訴調(diào)查,認(rèn)識(shí)到自身管理上的短板,在后續(xù)的運(yùn)行中重點(diǎn)關(guān)注了以下幾個(gè)方面的工作:

1)內(nèi)部審核的方式和內(nèi)容發(fā)生變化。邀請(qǐng)外部專家參加實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審,擴(kuò)寬了審核視角,深化了審核內(nèi)容,不僅關(guān)注認(rèn)可準(zhǔn)則和涉及的應(yīng)用說明,也關(guān)注了認(rèn)可規(guī)則的有效執(zhí)行和記錄、報(bào)告的質(zhì)量。

2)采用信息化技術(shù)手段杜絕人為錯(cuò)誤發(fā)生。研究建立了實(shí)驗(yàn)室信息管理平臺(tái),通過信息化應(yīng)用提升管控效率和規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)了原始記錄、報(bào)告生成、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、能力監(jiān)控、標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)等全流程、全要素的閉環(huán)管控,從技術(shù)上杜絕了人工填寫各類數(shù)據(jù)、信息容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的發(fā)生。

3)業(yè)務(wù)發(fā)展注重了風(fēng)險(xiǎn)管控。實(shí)驗(yàn)室自投訴調(diào)查后,因業(yè)務(wù)發(fā)展,已經(jīng)建立了多個(gè)分場(chǎng)所,在每個(gè)分場(chǎng)所的建設(shè)論證、申請(qǐng)認(rèn)可、運(yùn)營(yíng)管理等各階段,均將信息化建設(shè)、員工質(zhì)量意識(shí)教育、技能培訓(xùn)考核、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及管控等作為重點(diǎn)工作,強(qiáng)調(diào)認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則同等重要。在各個(gè)分場(chǎng)所的建設(shè)中,全面移植總部已經(jīng)建立的管控機(jī)制,確保步調(diào)一致。

4)奠定了新領(lǐng)域穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)。為逐步將人工智能、自動(dòng)化測(cè)試和飛秒激光、太赫茲等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力,實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)開始探索利用人工智能技術(shù)在目標(biāo)識(shí)別感知領(lǐng)域搭建測(cè)評(píng)平臺(tái),利用太赫茲技術(shù)實(shí)現(xiàn)飛行器關(guān)鍵、重要特性的定量測(cè)試,這些工作,從一開始就在遵守認(rèn)可準(zhǔn)則、認(rèn)可規(guī)則的基礎(chǔ)上穩(wěn)健進(jìn)行,做到準(zhǔn)確、規(guī)范地展示自身的技術(shù)能力,獲得了客戶的信任。

通過對(duì)投訴調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改,實(shí)驗(yàn)室樹立了牢固的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、強(qiáng)化了技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、完善了制度和工作流程,在運(yùn)營(yíng)管理方面發(fā)生了多個(gè)轉(zhuǎn)變,促使全員做到敬畏規(guī)則、遵守規(guī)則。實(shí)驗(yàn)室自投訴調(diào)查后的4年多來,在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和服務(wù)能力方面獲得高質(zhì)量發(fā)展。

 

 案例三:原始記錄不完整(相關(guān)記錄不匹配) 

 

1.問題概況

2018年12月,對(duì)某紡織品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)其標(biāo)準(zhǔn)溶液和關(guān)鍵試劑配制、稀釋的量的記錄與實(shí)際檢測(cè)工作用量不匹配(工作用量多于配置量)。

 

2.整改措施

實(shí)驗(yàn)室分析了原因,采取了以下糾正和預(yù)防措施:

1)對(duì)實(shí)驗(yàn)員進(jìn)行專題培訓(xùn),樹立嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)。實(shí)驗(yàn)室結(jié)合案例,將涉及的記錄控制程序、設(shè)備和試劑管理程序等文件向?qū)嶒?yàn)員逐字逐句地進(jìn)行分析講解,從為什么要建立該規(guī)定,誰(shuí)應(yīng)該執(zhí)行,什么時(shí)候執(zhí)行,到怎樣落實(shí)到實(shí)際工作中,使實(shí)驗(yàn)員深刻認(rèn)識(shí)到及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整的記錄,不僅能夠保證檢測(cè)信息的可追溯性,而且能夠證明自身工作的質(zhì)量,以免產(chǎn)生不必要的問題和嫌疑。

2)確保技術(shù)文件和記錄模板有效。實(shí)驗(yàn)室針對(duì)原始記錄這個(gè)關(guān)鍵問題,專門成立了技術(shù)質(zhì)量小組,對(duì)各科室編制設(shè)計(jì)的作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表格模板進(jìn)行技術(shù)上的審核,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備操作說明書等逐項(xiàng)進(jìn)行研究,技術(shù)內(nèi)容上達(dá)標(biāo)之后,再對(duì)照認(rèn)可文件、資質(zhì)認(rèn)定文件、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件的規(guī)定,從合規(guī)性方面對(duì)作業(yè)指導(dǎo)書和記錄模板進(jìn)行完善。保證試驗(yàn)工作高質(zhì)量和高效率地實(shí)施。

3)充分發(fā)揮各部門監(jiān)督員的作用。為切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,公司由技術(shù)部主導(dǎo),選拔部分工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)扎實(shí)的科室主管、副主管擔(dān)任監(jiān)督員。質(zhì)量部組織對(duì)監(jiān)督員的職責(zé)和權(quán)限、監(jiān)督內(nèi)容和方式等進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核,提升監(jiān)督員的監(jiān)督水平。各部門監(jiān)督員制定的監(jiān)督計(jì)劃,由公司副總經(jīng)理審批后執(zhí)行。同時(shí),規(guī)定在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的任何問題,可直接報(bào)告管理層。責(zé)任部門整改完成后由監(jiān)督員跟蹤驗(yàn)證并報(bào)管理層。在年度管理評(píng)審中,每位監(jiān)督員對(duì)負(fù)責(zé)的全年監(jiān)督情況進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)討論后制定第二年的監(jiān)督計(jì)劃。此種方式,不僅防止了監(jiān)督流于形式,而且通過監(jiān)督員的觀察和交流,促進(jìn)了新員工對(duì)管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的理解,使操作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,也深化了老員工對(duì)管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的深入理解,利于流程優(yōu)化。

4)建立報(bào)告監(jiān)督抽查制度。實(shí)驗(yàn)室建立了每月抽查報(bào)告質(zhì)量的工作機(jī)制。由質(zhì)量部組織抽查小組,從上月歸檔的報(bào)告中隨機(jī)抽取約30份報(bào)告檔案,從合同單、原始記錄、報(bào)告三大方面,延伸到原始記錄所涉及的人員、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等信息,對(duì)記錄的完整性、規(guī)范性和結(jié)果的正確性等信息進(jìn)行審核,審核過程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或疑問進(jìn)行記錄。抽查審核結(jié)束后,匯總問題項(xiàng)報(bào)相關(guān)責(zé)任部門確認(rèn),對(duì)確定為不符合項(xiàng)的執(zhí)行不符合工作控制程序,進(jìn)行整改并經(jīng)驗(yàn)證。對(duì)問題較多的部門,在后續(xù)工作中,將增加報(bào)告抽查份數(shù),并由監(jiān)督員強(qiáng)化日常監(jiān)督的力度。通過這種方式,既能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,又促進(jìn)了員工對(duì)于質(zhì)量管理的重視和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的理解,形成了自覺遵守規(guī)范的氛圍,切實(shí)提高了工作質(zhì)量。

 

3.機(jī)構(gòu)的變化和發(fā)展

通過此次專項(xiàng)監(jiān)督,實(shí)驗(yàn)室深刻意識(shí)到自身的質(zhì)量管理存在的不足,提高了全體員工的質(zhì)量意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也有力地推動(dòng)了各項(xiàng)管理措施的具體落實(shí)。實(shí)驗(yàn)室根據(jù)自身場(chǎng)所多、人員多,能力廣的特點(diǎn),由管理層帶領(lǐng)各個(gè)部門按照制定的糾正和預(yù)防措施,扎實(shí)推進(jìn),逐步改進(jìn),經(jīng)過近3年的努力,在技術(shù)和質(zhì)量方面得到了提高,主要表現(xiàn)在:

1)全員的質(zhì)量意識(shí)明顯提升。各部門能夠結(jié)合自身的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)知識(shí)盲區(qū),提出培訓(xùn)需求。公司管理層根據(jù)需求邀請(qǐng)相關(guān)專家授課。同時(shí),每年邀請(qǐng)行業(yè)技術(shù)專家,對(duì)實(shí)驗(yàn)室重難點(diǎn)的化學(xué)等領(lǐng)域進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),組織員工對(duì)認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則及專項(xiàng)監(jiān)督、投訴調(diào)查發(fā)布的典型案例進(jìn)行學(xué)習(xí)。這些工作促使全體人員質(zhì)量意識(shí)明顯提升。

2)各部門樹立了風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。實(shí)驗(yàn)室制定了《主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)措施》作業(yè)指導(dǎo)書、風(fēng)險(xiǎn)控制記錄、公正性和保密性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及控制等文件,增強(qiáng)了各部門員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任感,對(duì)發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn),能立即上報(bào)管理層,并提出合理化建議,大大減少了各部門檢測(cè)活動(dòng)中錯(cuò)誤的發(fā)生。

3)逐步完善了績(jī)效考核制度。為規(guī)范員工的檢測(cè)行為,鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工忠于職守,實(shí)驗(yàn)室將日常工作完成情況、工作亮點(diǎn)、錯(cuò)誤率等納入到績(jī)效考核表中,采取線上評(píng)分和線下評(píng)價(jià)的方式綜合評(píng)分,對(duì)不同分級(jí)的人員采取相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施。通過該制度的實(shí)施,保障了各項(xiàng)規(guī)章制度的有效執(zhí)行。

4)業(yè)績(jī)服務(wù)雙提升。各項(xiàng)規(guī)章制度的不斷完善和有效執(zhí)行,使得公司業(yè)績(jī)有了明顯提升。員工對(duì)客戶的咨詢回答既專業(yè),又耐心,客戶對(duì)檢測(cè)服務(wù)、日常問題解答等滿意度評(píng)價(jià)不斷提高。實(shí)驗(yàn)室將在人員能力提升、完善服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)社會(huì)民生、助推經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面繼續(xù)努力,為社會(huì)做出更多貢獻(xiàn)。

 

 案例四:人員能力不足(偏離方法檢測(cè)) 

 

1.問題概況

2018年10月,對(duì)某建筑材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)其有1份檢測(cè)報(bào)告的砌筑材料樣品不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的樣品厚度(5mm-12mm),而是按照客戶提供的樣品厚度(20mm-22mm)進(jìn)行試驗(yàn),給出了抗壓強(qiáng)度換算值,報(bào)告中未對(duì)樣品尺寸偏離給出說明。

 

2.整改措施

實(shí)驗(yàn)室分析了原因,采取了以下糾正和預(yù)防措施:

1)立即追回已發(fā)出的報(bào)告,按照《報(bào)告管理程序》的規(guī)定重新出具報(bào)告。在新出具的報(bào)告中僅給出實(shí)測(cè)荷載值,而不再給出強(qiáng)度換算值,并且增加了對(duì)檢測(cè)樣品厚度偏離的說明。

2)針對(duì)檢測(cè)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)方法偏離不熟悉的情況,以《砌體工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及《偏離許可控制程序》為主要內(nèi)容,進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),增強(qiáng)檢測(cè)人員對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及偏離如何控制的理解和執(zhí)行能力。 

3)進(jìn)一步強(qiáng)化報(bào)告監(jiān)督抽查力度,按季度對(duì)各部門發(fā)出的報(bào)告進(jìn)行抽查,力求及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告的隱患,不斷提高報(bào)告質(zhì)量,降低檢測(cè)工作風(fēng)險(xiǎn)。 

 

3.機(jī)構(gòu)的變化與發(fā)展

通過本次專項(xiàng)監(jiān)督問題的整改,實(shí)驗(yàn)室深刻認(rèn)識(shí)到,在實(shí)際工作中出現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)要求不一致的情況時(shí),必須采取合適的應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)在技術(shù)細(xì)節(jié)上的管理,強(qiáng)化檢測(cè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范。為此,實(shí)驗(yàn)室在報(bào)告質(zhì)量的管控上建立了長(zhǎng)效機(jī)制,充分利用內(nèi)部審核工作來保證檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量。主要體現(xiàn)在: 

1)確保準(zhǔn)確理解和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在建筑檢測(cè)中經(jīng)常會(huì)遇到樣品不能完全滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情況,如何準(zhǔn)確、客觀地描述工程實(shí)際情況并正確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),反映了實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)水平和能力。為此,實(shí)驗(yàn)室建立了結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)交流群,要求檢測(cè)人員遇到問題及時(shí)交流,圍繞對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解,達(dá)成對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的統(tǒng)一意見。此外,實(shí)驗(yàn)室還定期邀請(qǐng)資深專家進(jìn)行工程實(shí)例講座,組織檢測(cè)比武等活動(dòng),不斷提高檢測(cè)人員的技術(shù)水平。

2)建立報(bào)告監(jiān)督抽查制度。實(shí)驗(yàn)室建立了對(duì)報(bào)告的監(jiān)督抽查制度,對(duì)各部門的報(bào)告定期進(jìn)行監(jiān)督抽查。審核內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的符合性、檢測(cè)結(jié)果的正確性、歸檔資料的完整性及工作程序符合性等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與相關(guān)人員進(jìn)行溝通確認(rèn),當(dāng)確定出現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí),則按《不符合項(xiàng)工作控制程序》進(jìn)行整改。這種抽查方式,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決報(bào)告存在的問題,切實(shí)提高報(bào)告質(zhì)量起到了明顯效果。

3)提高內(nèi)審工作的有效性。為了切實(shí)發(fā)揮內(nèi)審作用,防止內(nèi)審流于形式,鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室人員特別是部門負(fù)責(zé)人參加內(nèi)審員培訓(xùn),擴(kuò)充內(nèi)審員隊(duì)伍,提高內(nèi)審的時(shí)效。內(nèi)審工作在資源充分的條件下,突出了以下特點(diǎn):領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展內(nèi)審工作,以及時(shí)了解基層工作的實(shí)際情況;對(duì)參加內(nèi)審的人員實(shí)施激勵(lì)機(jī)制,給予一定的內(nèi)審津貼,鼓勵(lì)內(nèi)審人員不斷提高內(nèi)審能力和內(nèi)審工作的有效性。通過這些具體措施,營(yíng)造了關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)控制和重視質(zhì)量提升的良好氛圍。

 

此次通報(bào)工作,得到廣大實(shí)驗(yàn)室積極響應(yīng)和無私奉獻(xiàn)。上述案例展現(xiàn)的整改措施和提升方法,不一定盡善盡美,也不代表該實(shí)驗(yàn)室以后工作中不再存在問題。通過這些案例,希望廣大認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室能夠充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)掌握認(rèn)可規(guī)則等認(rèn)可要求的重要性,能夠正確認(rèn)識(shí)CNAS專項(xiàng)監(jiān)督和投訴調(diào)查等非例行監(jiān)督工作的目的和作用,能夠?qū)W習(xí)和借鑒其他機(jī)構(gòu)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提升質(zhì)量意識(shí)、技術(shù)能力和管理水平,為行業(yè)健康發(fā)展和國(guó)家“高質(zhì)量”發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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