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各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、漁業(yè)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

 

縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”）是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)硬件條件和工作水平有了較大提高，但仍然存在人員技術(shù)能力不強(qiáng)、運(yùn)行管理不規(guī)范、檢測(cè)資質(zhì)通過(guò)率不高、檢測(cè)參數(shù)覆蓋不廣等問(wèn)題。為推動(dòng)縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)更好地支持服務(wù)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，我部決定從2022年5月起，組織開(kāi)展縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力提升三年行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“提升行動(dòng)”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

 

一、總體思路

 

以有效滿足基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要為目標(biāo)，通過(guò)全覆蓋培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、骨干培養(yǎng)等措施，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙認(rèn)證”）通過(guò)率達(dá)到80%以上，認(rèn)證參數(shù)能夠滿足農(nóng)獸藥殘留等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題監(jiān)督執(zhí)法工作需要。

 

二、重點(diǎn)措施

 

（一）開(kāi)展全員大培訓(xùn)。我部每年在全國(guó)范圍內(nèi)舉辦至少2期線上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理和檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)班，做到縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要制定全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，分區(qū)域、分批次、分崗位對(duì)所有人員輪訓(xùn)一遍，對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位人員至少每年集中培訓(xùn)一次。

 

（二）組織結(jié)對(duì)幫扶。發(fā)揮部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，每年選擇100家部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)一對(duì)一幫扶100家縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)（見(jiàn)附件1），派出專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)幫助縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量管理體系，科學(xué)規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)檢測(cè)參數(shù)結(jié)構(gòu)，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行管理。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可結(jié)合實(shí)際，調(diào)動(dòng)省內(nèi)資源，建立幫扶機(jī)制。

 

（三）加強(qiáng)骨干培養(yǎng)。以重點(diǎn)幫扶的縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為主，兼顧其他縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的需求，每年每個(gè)機(jī)構(gòu)選派1—2名技術(shù)骨干，通過(guò)實(shí)地考察、觀摩學(xué)習(xí)、技術(shù)交流、到部級(jí)機(jī)構(gòu)跟班實(shí)訓(xùn)10—15天等方式，幫助提高檢測(cè)技術(shù)能力和管理水平。

 

（四）組建專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)。在全國(guó)范圍內(nèi)遴選一批技術(shù)能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家，組建部級(jí)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)（見(jiàn)附件2），根據(jù)各地提出的需求，組織開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可根據(jù)實(shí)際，成立省級(jí)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)。

 

（五）開(kāi)展技能練兵。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技能競(jìng)賽，激發(fā)基層檢測(cè)技術(shù)人員苦練技術(shù)內(nèi)功的積極性，營(yíng)造全系統(tǒng)開(kāi)展大練兵的良好氛圍。各省（自治區(qū)、直轄市）要精心組織、周密部署，開(kāi)展多層級(jí)、多形式的技術(shù)練兵和競(jìng)賽，提高檢測(cè)人員技術(shù)水平。

 

（六）選樹(shù)典型樣板。以國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為重點(diǎn)，遴選一批機(jī)構(gòu)發(fā)展好、業(yè)務(wù)管理精、檢測(cè)能力強(qiáng)、指導(dǎo)服務(wù)優(yōu)的縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，打造典型樣板，加強(qiáng)示范帶動(dòng)和學(xué)習(xí)交流，引領(lǐng)縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

 

三、有關(guān)要求

 

（一）各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要全面調(diào)度縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的幫扶需求，組織做好培訓(xùn)指導(dǎo)、過(guò)程跟蹤、工作協(xié)調(diào)等工作，分年度遴選出擬重點(diǎn)支持通過(guò)“雙認(rèn)證”的機(jī)構(gòu)。2022年4月底前將本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的工作方案和推薦參加部級(jí)結(jié)對(duì)幫扶的縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)名單報(bào)送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，抄送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。

 

（二）承擔(dān)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要提高站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力做好對(duì)接指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)安排好雙方的實(shí)地考察、參觀實(shí)習(xí)、培訓(xùn)交流等工作。

 

（三）各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要高度重視縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，以組織實(shí)施提升行動(dòng)為契機(jī)，積極謀劃綜合措施，不斷提升縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行管理水平。我部將按季度調(diào)度提升行動(dòng)工作開(kāi)展情況，并把縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過(guò)“雙認(rèn)證”情況作為評(píng)估各省工作成效的參考依據(jù)。

 

聯(lián)系方式：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司監(jiān)測(cè)處，010–59192697

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心檢驗(yàn)檢測(cè)處， 010–59198536，nongyezhijian@163.com

 

附件：1.縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)幫扶名額分配表

2.部級(jí)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)名單

3.縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力提升行動(dòng)調(diào)度表

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2022年3月29日