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近日，北京市生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上以案普法，通報(bào)了涉及大氣、水、危廢、建設(shè)項(xiàng)目等多起生態(tài)環(huán)境違法典型案件。其中，北京北重中順汽車技術(shù)檢測(cè)有限公司在對(duì)兩輛機(jī)動(dòng)車進(jìn)行復(fù)檢時(shí)出具了虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告，被沒(méi)收違法所得三百二十元，并罰款三十萬(wàn)元。

 

01 機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)疏于核查出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告

 

2021年6月，北京市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)定期排放檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，北京北重中順汽車技術(shù)檢測(cè)有限公司在對(duì)兩輛機(jī)動(dòng)車進(jìn)行復(fù)檢時(shí)，檢驗(yàn)人員未對(duì)復(fù)檢車輛與初檢車輛是否一致進(jìn)行嚴(yán)格核查，導(dǎo)致“槍手車”代替初檢排放不合格車輛通過(guò)檢驗(yàn)，檢測(cè)場(chǎng)出具了虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定，北京市生態(tài)環(huán)境局沒(méi)收該單位違法所得三百二十元，并處三十萬(wàn)元罰款。

 

北京市生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市發(fā)揮科技監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，采用“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控+精準(zhǔn)執(zhí)法”方式，多方面加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，尤其重點(diǎn)篩查復(fù)檢車。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一旦出現(xiàn)偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告等違法行為，不僅受到生態(tài)環(huán)境部門處罰，還將依據(jù)《北京市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分制管理暫行辦法》進(jìn)行記分處理，情節(jié)嚴(yán)重的由市場(chǎng)監(jiān)管部門暫停其檢驗(yàn)業(yè)務(wù)并責(zé)令整改。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)管職責(zé)確保檢驗(yàn)設(shè)備、人員資質(zhì)符合規(guī)定，強(qiáng)化內(nèi)部管理制度，檢驗(yàn)規(guī)范落實(shí)到位。

 

02 機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)不正常使用

 

2021年4月，北京市生態(tài)環(huán)境局對(duì)北京市長(zhǎng)建機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，通過(guò)診斷設(shè)備對(duì)其所有車輛讀取車載排放診斷系統(tǒng)(OBD)數(shù)據(jù)并開(kāi)展檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)該單位在送檢前，違規(guī)手動(dòng)清除了三輛車的故障代碼，涉嫌不正常使用車載排放診斷系統(tǒng)。依據(jù)《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》相關(guān)規(guī)定，北京市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該單位三日內(nèi)改正，處每輛五千元、共計(jì)一萬(wàn)五千元罰款。

 

北京市生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，車載排放診斷系統(tǒng)屬于污染控制裝置，用于監(jiān)測(cè)車輛排放系統(tǒng)工作狀況，并診斷、提示故障。按照《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》要求，本市在用機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人、駕駛?cè)嘶蛘呤褂萌?，?yīng)當(dāng)確保裝載的污染控制裝置、車載排放診斷系統(tǒng)、遠(yuǎn)程排放管理車載終端等設(shè)備和裝置的正常使用。

 

03 私設(shè)暗管違法排放水污染物

 

2021年4月，延慶區(qū)生態(tài)環(huán)境局根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，該單位利用水泵將辦公區(qū)產(chǎn)生的部分污水通過(guò)消防水帶排放至地表，屬于以私設(shè)暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》相關(guān)規(guī)定，延慶區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位處五十五萬(wàn)元罰款，同時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施行政拘留。延慶區(qū)生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《北京市延慶區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作實(shí)施方案》啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，通過(guò)調(diào)查評(píng)估，北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司支付生態(tài)環(huán)境損害賠償款七萬(wàn)九千余元。

 

北京市生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)通過(guò)暗管、滲井、滲坑等逃避監(jiān)管的方式違法排放水污染物的行為，生態(tài)環(huán)境部門可以責(zé)令排污者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰，同時(shí)，將案件移送公安部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政拘留。對(duì)違反法律法規(guī)、造成生態(tài)環(huán)境損害的，依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

 

04 擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物

 

2021年8月，豐臺(tái)區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)北京四通搬家有限公司位于豐臺(tái)區(qū)大灰廠東路的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)維修保養(yǎng)機(jī)動(dòng)車所產(chǎn)生的廢機(jī)油、廢機(jī)濾等危險(xiǎn)廢物進(jìn)行貯存，而是擅自傾倒、堆放于院內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，豐臺(tái)區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)涉案危險(xiǎn)廢物進(jìn)行扣押，責(zé)令該單位改正，處六十萬(wàn)元罰款；同時(shí)，根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》相關(guān)規(guī)定，將案件移送豐臺(tái)公安分局，對(duì)相關(guān)責(zé)任人刑事拘留。

 

北京市生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定，廢鉛蓄電池、廢礦物油等都屬于危險(xiǎn)廢物，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)要求，積極采取措施，防止或者減少環(huán)境污染?！吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)通過(guò)完善管理制度、提高處罰額度等方式增加違法成本，嚴(yán)厲打擊涉及危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為。

 (記者 陳杭)