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市場監(jiān)管總局:2018年國家食品安全監(jiān)督抽查不合格率為2.4%

發(fā)布時間:2019-04-01 09:33:32 發(fā)布人:本站

2019年3月29日上午10時,市場監(jiān)管總局以“食品安全監(jiān)管政策解讀及信息發(fā)布”為主題,召開例行新聞發(fā)布會。

  文字實錄

  市場監(jiān)管總局新聞宣傳司司長、新聞發(fā)言人 于軍:各位記者朋友,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家上午好。

  歡迎大家參加市場監(jiān)管總局2019年一季度例行新聞發(fā)布會,主題是食品安全監(jiān)管政策解讀及信息發(fā)布。今天我們邀請到了執(zhí)法稽查局的王松林副巡視員、廣告監(jiān)管司劉敏司長、食品生產(chǎn)司馬純良司長、食品經(jīng)營司李奇劍司長、特殊食品司周石平司長、食品抽檢司段永升司長,還邀請了人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報等10多家媒體代表。首先,對記者朋友們的到來表示熱烈歡迎。

  大家都知道,民以食為天,食以安為先。食品安全是重大的基本民生問題,關(guān)系到每一個人的健康,也關(guān)系到每一個家庭的幸福,社會民眾高度關(guān)注。今天召開發(fā)布會,就是為了回應(yīng)公眾關(guān)切,介紹食品安全工作情況,幫助大家更多了解食品安全狀況。

  市場監(jiān)管總局新聞宣傳司司長、新聞發(fā)言人 于軍:下面有請食品抽檢司段永升司長介紹2018年食品安全抽檢情況。

  市場監(jiān)管總局食品抽檢司司長 段永升:各位新聞媒體記者朋友,大家上午好!下面,我向大家通報2018年國家食品安全監(jiān)督抽檢情況。

  目前,市場監(jiān)管部門依據(jù)食品安全法、《食品安全抽樣檢驗管理辦法》,對國內(nèi)市場上銷售的食品開展抽樣檢驗,國家、省、市、縣“四級”統(tǒng)籌,各有側(cè)重。總局負(fù)責(zé)組織,由招標(biāo)選定的檢驗機(jī)構(gòu)獨立承擔(dān),依據(jù)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗和判定的,稱為國家食品安全監(jiān)督抽檢。

  2018年,市場監(jiān)管總局堅持以問題為導(dǎo)向,對日常監(jiān)管、專項整治、投訴舉報、風(fēng)險監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)問題較多的安全指標(biāo)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、企業(yè)和區(qū)域加大抽檢力度。全年完成24.9萬批次國家監(jiān)督抽檢任務(wù),較2017年增加了6.9%,覆蓋全部33大類食品。檢出不合格樣品5965批次,樣品平均不合格率為2.4%,與2017年持平,比2014年降低2.9個百分點,風(fēng)險防控力度不斷加大。具體如下:

  一是肉蛋奶、米面油等日常消費大宗食品抽檢合格率較高。如,乳制品合格率為99.7%,較2017年提高0.5個百分點。其中,嬰幼兒配方乳粉抽檢3058批次,有2批次檢出不合格,合格率達(dá)到99.9%;速凍食品合格率為99.7%,較2017年提高0.6個百分點;食用油、油脂及其制品合格率為98.8%,較2017年提高1.1個百分點;蛋制品、糧食加工品、肉制品合格率分別為99.3%、98.5%和97.5%,與2017年持平。

  二是大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率較高。大企業(yè)市場份額大,流通范圍廣,對產(chǎn)品質(zhì)量安全管理比較重視,內(nèi)控措施較嚴(yán)。大型食品生產(chǎn)企業(yè)樣品抽檢不合格率為0.4%,大型食品經(jīng)營企業(yè)樣品抽檢不合格率為1.5%。

  三是方便食品、冷凍飲品等合格率較低。方便食品抽檢3470批次,檢出不合格樣品260批次,不合格率為7.5%,主要是微生物污染和超范圍超限量使用食品添加劑問題;冷凍飲品抽檢1176批次,檢出不合格樣品85批次,不合格率為7.2%,主要是生產(chǎn)、冷鏈、貯存、運輸?shù)拳h(huán)境衛(wèi)生或冷鏈溫度不達(dá)標(biāo),導(dǎo)致微生物污染問題;淀粉及淀粉制品抽檢3514批次,檢出不合格樣品185批次,不合格率為5.3%,主要是超范圍超限量使用食品添加劑問題。

  四是部分污染因素得到控制,但微生物污染、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問題仍然突出。通過持續(xù)專項整治和嚴(yán)格監(jiān)管,嬰幼兒配方乳粉中“三聚氰胺”連續(xù)十年零檢出,蛋制品中“蘇丹紅”、乳制品中黃曲霉毒素M1連續(xù)五年未檢出。瓶(桶)裝飲用水不合格率,由2014年的19.2%下降到2018年的5.3%。蜂蜜中禁用獸藥氯霉素檢出的不合格率,由2015年的1.5%下降到2018年的0.4%。但是,從抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格樣品看,食品因微生物污染超標(biāo)不合格率為1.7%,占抽檢不合格樣品總量的29.6%;食品因農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)不合格率為1.1%,占抽檢不合格樣品總量的15.4%;超范圍超限量使用食品添加劑導(dǎo)致的食品不合格率,雖然由2014年的1.8%下降到2018年的1.0%,但在抽檢不合格樣品總量中的占比仍然達(dá)25.0%。

  總體來看,我國食品安全基本有保障,但存在的問題不容樂觀,與人民群眾期盼還有較大差距。雖然食品安全沒有“零風(fēng)險”,但監(jiān)管必須“零容忍”。針對市場上檢出的不合格食品,各級市場監(jiān)管部門采取封存、下架、召回等措施,控制和消除產(chǎn)品風(fēng)險,并通報相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管。2018年,完成國家監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置任務(wù)10696件,下架封存、召回不合格食品693噸。同時,對檢出不合格產(chǎn)品實施跟蹤抽檢,對問題嚴(yán)重的企業(yè)采取現(xiàn)場檢查、停業(yè)整頓措施,甚至吊銷許可證處罰。國家食品安全監(jiān)督抽檢和核查處置信息,每周都向社會公開發(fā)布。

  下一步,我們將進(jìn)一步落實習(xí)近平總書記提出的食品安全“四個最嚴(yán)”要求,完善食品抽檢制度,推行“雙隨機(jī)、一公開”,持續(xù)加大監(jiān)督抽檢力度,排查食品安全隱患,防控食品安全風(fēng)險,對食品安全突出問題繼續(xù)開展專項整治。一是堅持問題導(dǎo)向。緊盯抽檢合格率較低、食品安全風(fēng)險大和居民消費量大的食品,緊盯大型批發(fā)市場、校園及周邊等重點區(qū)域的食品,加大抽檢頻次,提高抽檢覆蓋面。二是堅持檢管結(jié)合。根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測、日常監(jiān)管和投訴舉報等情況,開展專項監(jiān)督抽檢。結(jié)合飛行檢查和監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的問題,實施跟蹤抽檢。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、糧食和物資儲備等部門,共享監(jiān)督抽檢信息,對不守法食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施聯(lián)合懲戒。三是堅持信息公開。每周公布監(jiān)督抽檢結(jié)果信息,鼓勵社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,推進(jìn)社會共治,增強(qiáng)人民群眾對食品的獲得感、幸福感、安全感。

  市場監(jiān)管總局新聞宣傳司司長、新聞發(fā)言人 于軍:謝謝段司長的介紹。聽了段司長的詳細(xì)解讀,相信大家對食品安全總體情況有了大致的了解。

  下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。請在座的幾位司局長共同為大家關(guān)心的食品安全問題進(jìn)行解答。

中國消費者報社 任震宇:學(xué)校食品安全一直是社會各界高度關(guān)注的重點。近期,市場監(jiān)管總局聯(lián)合教育部、國家衛(wèi)生健康委頒布《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,為社會各界所熱議,得到普遍認(rèn)可。在強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)管方面,市場監(jiān)管部門將采取哪些有力措施?

  市場監(jiān)管總局食品經(jīng)營司司長 李奇劍:維護(hù)學(xué)生飲食安全,是保障學(xué)生健康成長的重要前提,也是廣大家長和社會的共同期盼。市場監(jiān)管部門一直把學(xué)校食品安全監(jiān)管作為工作的重中之重,持續(xù)加大監(jiān)管力度。

  2018年機(jī)構(gòu)改革以來,主要采取了四項措施:

  一是完善監(jiān)管制度。出臺了《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,對學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位的經(jīng)營行為等提出具體要求。聯(lián)合教育部、國家衛(wèi)生健康委頒布《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,進(jìn)一步明確學(xué)校、教育部門、市場監(jiān)管部門的食品安全責(zé)任,規(guī)范學(xué)校食品安全管理。

  二是排查風(fēng)險隱患。春季、秋季開學(xué)前,會同教育部開展學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患排查,近期還組織開展了學(xué)生集體用餐配送單位風(fēng)險隱患排查。3次召開全國加強(qiáng)校園食品安全工作電視電話會議,部署加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查。成都七中實驗學(xué)校食堂存在的原料問題曝光后,會同教育、衛(wèi)生健康等部門,召開全國電視電話會議,就加強(qiáng)校園食品安全管理再部署、再要求。

  三是開展專項檢查。2018年4月,部署開展了為期2個月的校園及周邊“五毛食品”專項治理,各地共立案查處4371件。2018年8月,組織開展了學(xué)校食品安全專項檢查,各地共立案查處1488件。

  四是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。多次向全國通報學(xué)校等餐飲服務(wù)單位發(fā)生的食品安全事件,進(jìn)行警示教育。多次派員赴相關(guān)省份檢查隱患排查和問題整改落實情況。

  從目前監(jiān)督檢查和抽檢情況來看,學(xué)校食品安全形勢仍不容樂觀。食品安全雖然沒有“零風(fēng)險”,但對食品安全違法行為必須堅持“零容忍”。

  下一步,市場監(jiān)管總局將研究部署“校園食品安全守護(hù)行動”,以貫徹落實《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》為抓手,進(jìn)一步落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化與教育等部門的協(xié)同聯(lián)動,持續(xù)加大學(xué)校食品安全監(jiān)管力度,切實保障學(xué)校食品安全。

  一是落實學(xué)校主體責(zé)任。進(jìn)一步推動學(xué)校落實食品安全校長負(fù)責(zé)制,健全校園食品安全管理制度,加強(qiáng)食堂和承包、供餐單位管理。當(dāng)前重點是落實校長(園長)陪餐制。

  二是加強(qiáng)食材源頭管理。督促學(xué)校嚴(yán)格篩選供貨商,嚴(yán)格進(jìn)貨查驗,從源頭上防范化解食品安全風(fēng)險。指導(dǎo)學(xué)校食堂、承包或供餐單位建立追溯體系,鼓勵有條件的地方或?qū)W校實行大宗食材公開招標(biāo)、集中定點采購制度。

  三是全力推進(jìn)“明廚亮灶”。2019年底,全國學(xué)校食堂“明廚亮灶”比例要達(dá)到70%。廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,讓師生家長隨時可以對學(xué)校食堂、學(xué)校供餐單位的食品原料、餐食加工、后廚衛(wèi)生等進(jìn)行可視化監(jiān)督。

  四是加大日常檢查和懲戒力度。嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求,持續(xù)加大學(xué)校食品安全監(jiān)管力度,嚴(yán)懲重處違法行為。探索將校園納入信用監(jiān)管體系,實行聯(lián)合懲戒。

  五是繼續(xù)推進(jìn)社會共治。逐步落實家長陪餐制,發(fā)揮家委會作用,鼓勵家長、家委會參與學(xué)校食品安全管理監(jiān)督。

  人民網(wǎng) 邢鄭:在打擊食品、保健食品虛假違法廣告方面,市場監(jiān)管總局開展了哪些工作?2019年,將采取哪些新舉措維護(hù)食品、保健食品廣告市場秩序?另外,市場監(jiān)管部門在保健食品監(jiān)管方面,都開展了哪些工作?

  市場監(jiān)管總局廣告司司長 劉敏:虛假違法廣告誤導(dǎo)、欺騙消費者,妨礙市場公平競爭,破壞市場秩序,一直是各級市場監(jiān)管部門的重點監(jiān)管領(lǐng)域。

  2018年,市場監(jiān)管總局督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步加大廣告監(jiān)管執(zhí)法辦案力度,共查處虛假違法廣告案件4.13萬件,罰沒金額7.58億元。其中食品類虛假違法廣告案件3858件,占查辦廣告案件總數(shù)的9.3%,同比增長23.7%,罰沒金額6010萬元。其中保健食品虛假違法廣告案件726件,罰沒金額1977萬元??偩窒掳l(fā)通知,部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治行動,成效明顯,全年共查處違法互聯(lián)網(wǎng)廣告案件23102件,同比增長55%??偩址炙呐毓饬?00件典型案例,其中涉及違法食品廣告案件19件??偩殖浞职l(fā)揮整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議機(jī)制作用,下發(fā)部際聯(lián)席會議工作要點,組織開展聯(lián)合部署,聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研,聯(lián)合約談,不斷深化協(xié)同監(jiān)管。各級市場監(jiān)管部門不斷創(chuàng)新完善廣告監(jiān)管方式方法,廣告監(jiān)測進(jìn)一步強(qiáng)化,廣告審查指導(dǎo)工作平穩(wěn)銜接。

  2019年,市場監(jiān)管總局將繼續(xù)以食品、保健食品廣告為重點,持續(xù)開展虛假違法廣告整治工作,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。

  一是加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度,對保健食品、房地產(chǎn)、金融投資理財?shù)汝P(guān)系人民群眾健康安全和財產(chǎn)安全的重點領(lǐng)域,加大案件查處力度,加強(qiáng)跨地區(qū)違法廣告案件的統(tǒng)一調(diào)度指揮,掛牌督辦重大案件,集中曝光四批典型違法廣告案件。

  二是進(jìn)一步強(qiáng)化食品、保健食品等重點領(lǐng)域廣告監(jiān)測,壓縮監(jiān)測發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索轉(zhuǎn)辦時間,互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測線索實時派發(fā),傳統(tǒng)媒體廣告抽查監(jiān)測線索派發(fā)時間由30天縮減到15天。

  三是深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作,總局近期印發(fā)了《市場監(jiān)管總局關(guān)于深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作的通知》,明確提出以社會影響大、覆蓋面廣的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺,特別是移動客戶端和新媒體賬戶等互聯(lián)網(wǎng)媒介為重點,針對醫(yī)療、藥品、保健食品等關(guān)系人民群眾健康安全的虛假違法廣告,壓實互聯(lián)網(wǎng)平臺主體責(zé)任,進(jìn)一步加大對違法互聯(lián)網(wǎng)廣告的懲治力度,嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批發(fā)布保健食品廣告、夸大產(chǎn)品功效等各類違法行為。

  四是加強(qiáng)制度建設(shè),加快推進(jìn)《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查發(fā)布管理辦法》修訂工作,嚴(yán)格“三品一械”廣告審查。

  市場監(jiān)管總局新聞宣傳司司長、新聞發(fā)言人 于軍:保健食品監(jiān)管相關(guān)問題,請?zhí)厥馐称匪舅鹃L周石平作解答。

  市場監(jiān)管總局特殊食品司司長 周石平:保健食品一直實行嚴(yán)格的上市前注冊審批制度,注冊審評中產(chǎn)品的安全性是首要考量,很多存在安全性風(fēng)險的產(chǎn)品被擋在了市場外。

  從近年來保健食品抽檢、日常監(jiān)管和案件查辦來看,保健食品抽檢合格率逐年升高,與國際上相比,我國保健食品的質(zhì)量安全水平相對較高。目前保健食品市場的主要問題是虛假夸大宣傳,甚至吹噓成神藥欺詐消費者等問題屢禁不止。欺詐和虛假宣傳是一個社會頑疾,涉及面廣,影響因素復(fù)雜,取證難、認(rèn)定難,需要社會各方綜合治理。

  針對上述問題,2017年7月國務(wù)院食品安全辦等9部門聯(lián)合部署開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治。歷時一年半的整治,各級市場監(jiān)管部門共查處食品保健食品欺詐和虛假宣傳違法違規(guī)案件5.8萬余件(據(jù)不完全統(tǒng)計,普通食品虛假宣傳案件占比達(dá)94%以上),貨值33.2億元。國務(wù)院食品安全辦共公布了4批34起典型案件,近期又聯(lián)合公安部公布了8起重大案件,以案釋法,有力震懾了違法犯罪分子。2019年1月,市場監(jiān)管總局又聯(lián)合相關(guān)部門開展整治“保健”市場亂象百日行動。截至3月1日,共立案4865件,案值達(dá)到51.7億元。

  專項整治工作不限于“百日”,關(guān)鍵是建立長效機(jī)制,鞏固專項整治成果。下一步,市場監(jiān)管部門將采取以下措施:一是在保健食品標(biāo)簽上設(shè)置特別提醒區(qū)。特別提醒消費者“保健食品不能代替藥物、不具有疾病治療功能”等內(nèi)容,引導(dǎo)消費者理性消費。二是規(guī)范保健食品功能聲稱。對不同歷史時期批準(zhǔn)的保健功能進(jìn)行梳理、論證,調(diào)整部分保健功能聲稱,取消與現(xiàn)有功能監(jiān)管定位不符、與現(xiàn)有健康理念和保健需求不契合的保健功能,避免與藥品疾病預(yù)防和治療作用混淆。研究進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)功能聲稱主體責(zé)任、企業(yè)自我申明、自我承諾的制度設(shè)計,更好的發(fā)揮市場機(jī)制大浪淘沙的市場自凈作用。三是廣泛開展保健食品科普宣傳和消費提示。多途徑多方式向消費者普及“保健食品不是藥品,不能代替藥物”等健康知識,提升消費者對違法行為的識別力、抵制力和免疫力,引導(dǎo)消費者明白消費。四是組織開展保健食品標(biāo)簽、說明書虛假宣傳專項監(jiān)督檢查。督促企業(yè)落實主體責(zé)任,嚴(yán)查保健食品標(biāo)簽、說明書違法違規(guī)行為,特別是虛假宣傳、明示或暗示疾病預(yù)防或治療功能。

  守護(hù)保健食品質(zhì)量安全關(guān)系群眾切身利益,我們將一如既往地把保安全作為工作的重中之重,不斷加大對非法添加打擊力度,強(qiáng)化抽檢監(jiān)測不合格問題處置,加強(qiáng)對保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系的全面“體檢”,監(jiān)督企業(yè)不斷提高質(zhì)量安全管理水平,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

  光明日報社 陳海波:請問乳制品安全狀況如何?今年總局在提升乳制品質(zhì)量安全水平方面有那些措施?

  市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)司司長 馬純良:奶業(yè)是健康中國、強(qiáng)壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè),也是食品安全的代表性產(chǎn)業(yè)。

  近年來,各級市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》和“四個最嚴(yán)”要求,堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、產(chǎn)品嚴(yán)檢、風(fēng)險嚴(yán)控,持續(xù)加大乳制品的監(jiān)管力度,推動了乳制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升了乳制品的食品安全水平。乳制品的監(jiān)督抽檢合格率連續(xù)三年在99%以上。2018年,乳制品監(jiān)督抽檢合格率為99.7%,是抽檢合格率最高的一類食品。

  目前,我國有乳制品生產(chǎn)企業(yè)743家。乳制品還存在一些問題,如,乳制品企業(yè)自主研發(fā)能力不強(qiáng),產(chǎn)品同質(zhì)化較嚴(yán)重,產(chǎn)品的品質(zhì)不高,低溫乳制品的冷鏈儲運銷售管理薄弱等,老百姓對我國的乳制品消費信心不高。

  今年,我們將認(rèn)真落實國務(wù)院奶業(yè)振興工作安排,組織開展乳制品質(zhì)量安全提升行動。一是督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任。指導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)原輔料把關(guān),有自建牧場或者自控奶源,企業(yè)原輔料管控率達(dá)到100%;嚴(yán)格生產(chǎn)過程控制和冷鏈儲運管理,實施良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)體系,建立實施HACCP體系的企業(yè)達(dá)到50%;嚴(yán)格執(zhí)行乳制品生產(chǎn)信息記錄制度,建立食品安全追溯體系。二是指導(dǎo)做強(qiáng)做優(yōu)乳制品加工業(yè)。督促企業(yè)提升自主研發(fā)能力,優(yōu)化乳制品結(jié)構(gòu),創(chuàng)新產(chǎn)品品種,發(fā)展適銷對路的低溫乳制品,不斷提升乳制品的品質(zhì)和美譽度,具備自主研發(fā)能力的企業(yè)要達(dá)到30%。三是進(jìn)一步強(qiáng)化乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“雙隨機(jī)一公開”要求,強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和體系檢查,保證企業(yè)合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。四是持續(xù)加強(qiáng)乳制品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測,加大信息公開力度,提高監(jiān)管工作的透明度和公信力。五是嚴(yán)厲打擊違法行為。對生產(chǎn)劣質(zhì)乳制品、假冒乳制品和“山寨”牛奶的,要重點治理,依法嚴(yán)厲打擊。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大乳制品產(chǎn)業(yè)宣傳,今年將組織開展乳制品企業(yè)集體采訪活動,宣傳我國乳制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效,普及宣傳乳制品營養(yǎng)和安全知識,提振和培育消費信心。

  經(jīng)濟(jì)日報社 佘穎:請市場監(jiān)管總局簡要介紹對食品違法行為的打擊情況?

  市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局副巡視員 王松林:2018年,食品藥品監(jiān)管總局(市場監(jiān)管總局)嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求,以保護(hù)公眾的生命健康權(quán)為最高目標(biāo),把打擊食品安全違法行為作為常抓不懈、高壓不減的工作,組織、指導(dǎo)地方以非法添加有毒有害非食品原料、超范圍超限量使用食品添加劑等嚴(yán)重危害公眾身體健康、生命安全的違法行為為重點,以查辦情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的大要案為突破口,與2017年相比,案件查辦從數(shù)量到質(zhì)量均有明顯著提升。

  2018年,全國共查處食品違法案件29.97萬件,貨值金額7.6億元,罰款35.5億元,沒收違法所得1.67億元,吊銷許可證219件,搗毀違法生產(chǎn)經(jīng)營窩點360個。案件數(shù)、貨值金額、吊銷許可證數(shù)同比增長均在15%以上,罰款數(shù)同比增長48.5%,有力打擊了食品違法行為。

  下一步,市場監(jiān)管總局將按照黨中央、國務(wù)院要求,繼續(xù)深入推進(jìn)食品安全稽查執(zhí)法工作。保持對食品安全違法行為“利劍高懸、發(fā)現(xiàn)即查、露頭即打、依法嚴(yán)懲”的嚴(yán)厲打擊態(tài)勢,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合,不斷提升對食品安全違法犯罪行為的震懾力度。

  一是加強(qiáng)案件查辦。組織指導(dǎo)地方密切跟蹤、關(guān)注直接危害群眾身體健康、生命安全的熱點問題,進(jìn)一步加大案件查辦力度。同時,對于重大案件,加大查辦和督查督辦力度,對危害性強(qiáng)、性質(zhì)特別惡劣,直接損壞公眾生命健康權(quán)的違法行為由總局直接組織查辦;對跨區(qū)域、具有全國性影響的違法行為由總局掛牌督辦;對地方查處的重大案件進(jìn)行督查督辦。通過對違法行為窮追猛打,追根溯源,打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò),除惡務(wù)盡。

  二是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”,加大與公安等機(jī)關(guān)聯(lián)合打擊食品違法犯罪的力度,對行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪行為,一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,讓違法犯罪分子付出代價。對重大案件線索,通過行刑銜接機(jī)制,由公安機(jī)關(guān)提前介入,將案件查清查透,堅決對違法犯罪行為說不。

  市場監(jiān)管總局新聞宣傳司司長、新聞發(fā)言人 于軍:謝謝記者朋友們的提問及各位司局長的回應(yīng)。因為時間關(guān)系,今天我們的提問環(huán)節(jié)就到這。如果大家還有想了解的其他問題,請會后與業(yè)務(wù)司局或者新聞宣傳司聯(lián)系,進(jìn)行進(jìn)一步溝通。

  感謝大家對食品安全工作的支持,市場監(jiān)管總局將繼續(xù)努力,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以“四個最嚴(yán)”為根本遵循,嚴(yán)把每一道防線,嚴(yán)守人民群眾“舌尖上的安全”,通過不懈奮斗切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

  再次感謝媒體朋友參加此次發(fā)布會。會議到此結(jié)束。謝謝大家!

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