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長期以來，檢測技術機構為檢驗檢疫部門公正執(zhí)法、科學執(zhí)法提供了有力的技術保障。但是，隨著檢驗檢疫職能的轉變，法檢業(yè)務的減少，檢驗檢疫檢測技術機構面臨的形勢和格局也在發(fā)生變化。主要表現(xiàn)在：檢測技術機構布局不合理，部分實驗室完全失去了原有的檢測任務，設備和人員閑置，資質、能力維護的投入存在浪費，經濟效益逐漸下降，進而引發(fā)專業(yè)技術人員流失、專業(yè)隊伍不穩(wěn)定；新的產品、新的檢測要求層出不窮，技術貿易措施接連不斷，檢驗檢疫檢測技術機構的能力發(fā)展與檢測需求存在差距；國際檢測巨頭經過多年的發(fā)展，占領了國內大量委托檢測市場，檢驗檢疫技術機構的委托檢測業(yè)務開發(fā)之路存在困難。 

按照最新的機構改革要求，檢驗檢疫檢測技術機構劃歸為公益二類事業(yè)單位。這意味著檢驗檢疫檢測技術機構可以面向社會提供檢測服務。以執(zhí)法保障為根本，以市場競爭謀發(fā)展，是當前檢驗檢疫檢測技術機構發(fā)展的必由之路。在檢測市場開放多年，國內外檢測機構林立，市場激烈競爭的今天，要想開拓一片天地十分困難。面對重重困難，唯有轉變觀念，迎難而上。 

改革創(chuàng)新提能力 

參與市場競爭的首要任務是轉變觀念，提升自身能力。打造一支有戰(zhàn)斗力、高效專業(yè)的檢測隊伍，是機構轉型、投入市場競爭最基本、最內在的需求。通過機構改革進行系統(tǒng)內的資源整合，實行人財物的統(tǒng)一管理，沒有業(yè)務支撐的分支局檢測機構關停并轉，設備人員統(tǒng)一調配，支持有業(yè)務的分支局檢測機構大力發(fā)展。建立有效的激勵機制，實實在在的放權，調動職工積極性。在人財物集中到優(yōu)勢產業(yè)的同時，針對業(yè)務需求，加強能力建設。補充人員設備，采用人員培訓等方式提升人員專業(yè)水平，多措并舉，提升技術水平。 

服務為先求生存 

從執(zhí)法技術機構到參與市場競爭第三方檢測機構的轉變中，必須充分認識到服務意識的重要性。首先應當擯棄管理者、執(zhí)法者“坐等業(yè)務上門”的思想。其次應充分尊重市場的客觀規(guī)律，強化服務意識。在檢測行業(yè)，服務應該貫穿報檢、檢測、出證、協(xié)助整改整個環(huán)節(jié)。以報檢為例，在國內檢測更多的是非自愿行為，檢測機構的部分客戶根本不了解檢測領域的法律法規(guī)和標準，更談不上依據標準提出準確的檢測需求。檢測機構如果能夠從客戶角度出發(fā)，充分了解客戶情況，提供科學、合理的檢測建議，將極大地獲取客戶的認可。事實上，成功的檢測機構會將服務進行延伸：往前，延伸至企業(yè)的工藝設計、原材料采購、產品生產環(huán)節(jié)；往后，延升至企業(yè)的不合格整改、在線監(jiān)測、失效分析環(huán)節(jié)。既然要參與市場競爭，就應充分認識到殘酷競爭中，服務始終是發(fā)展客戶、維護客戶的最有力武器。樹立全員服務意識，將服務意識貫穿于工作的點點滴滴，切切實實想客戶所想，急客戶所急，才是參與市場競爭的生存之道。 

有的放矢求突破 

中國檢測市場總量巨大，涵蓋食品、輕工、機電多個行業(yè)，個性需求眾多，想要全面介入并不現(xiàn)實。這有待于改變面面俱到的考核原則和發(fā)展思路，發(fā)揮自身的優(yōu)勢和專長，尋求重點突破。具體來講，應以產業(yè)支撐為考量，對于沒有業(yè)務量以及發(fā)展前景的項目，立即關停以節(jié)約成本，打造主業(yè)清晰、優(yōu)勢突出的檢測技術品牌；充分利用高度發(fā)達的物流，完善人員配置，厘清業(yè)務流程，將檢測業(yè)務打造成各司其職、高效準確的流水線式規(guī)?；瘷z測，以效率求效益；對于第三方檢測機構無法顧及的細分市場、小眾需求，充分發(fā)揮檢驗檢疫檢測技術機構熟悉國內外標準、專業(yè)全面、科研及項目開發(fā)能力強的優(yōu)勢，組建專業(yè)團隊應對：明確以客戶需求為導向的服務創(chuàng)新，突破單純檢測業(yè)務局限，通過量身定制提供技術咨詢、擬定方案、數據分析、工藝設計改進、質量提升等一攬子解決方案的方式來開發(fā)客戶并贏得用戶的認可，提高客戶依賴度，并以此作為突破口，在強手如林的委托檢測市場打出一片天地。 

強強聯(lián)合求發(fā)展 

在競爭激烈的檢測市場，檢驗檢疫系統(tǒng)檢測技術機構應該強調自身優(yōu)勢，尋求發(fā)展。相比其他第三方檢測機構，檢驗檢疫系統(tǒng)檢測技術機構長期承擔執(zhí)法技術保障，公正、公平、專業(yè)、可靠的形象已經深入人心，應該繼續(xù)保持正面的公眾形象，這對于轉型發(fā)展至關重要。同時，檢驗檢疫系統(tǒng)實驗室遍布全國，各地實驗室均針對當地優(yōu)勢產業(yè)進行建設，實驗室均專注于某一領域并在人員設備配置、技術水平等方面具備領先優(yōu)勢。例如，順德局技術中心以家電產品測試為特色，四川局技術機構則針對四川成套設備產業(yè)布置了全系統(tǒng)唯一的鍋爐壓力容器檢測實驗室等。目前檢測市場強調資質和許可，擁有更多的資質和許可范圍是贏得市場的基礎，但是資質的取得和維護是需要大量的人財物。資質和許可的獲取應該以市場為導向，綜合考量投入產出比，有投入價值的項目優(yōu)先進行資質獲取。 

綜合考慮以上因素，檢測檢疫部門如果以檢測聯(lián)盟的形式進行組合，以產業(yè)為導向，全國統(tǒng)一布局，發(fā)揮各地的優(yōu)勢，整合資源，共同進退，打造國字號檢測航空母艦，將政府背景、專業(yè)實驗室布局的優(yōu)勢最大化，將是應對激烈市場競爭的有力措施。目前某些領域的檢驗檢疫實驗室已經達成聯(lián)盟意向，但是這些聯(lián)盟目前并未取得廣泛的實質性效果。主要原因在于人財物各自為政，無法形成利益共同體，難以形成優(yōu)勢。因此，需在頂層設計、制度創(chuàng)新方面采取更多有力的措施。