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河南蘭考“高標(biāo)準(zhǔn)”脫貧與“高質(zhì)量”發(fā)展紀(jì)實(shí)

發(fā)布時(shí)間:2017-12-20 08:44:02 發(fā)布人:信息員

河南蘭考,是焦裕祿精神的發(fā)源地。上世紀(jì),在這位縣委書記的榜樣精神帶領(lǐng)下,蘭考解決了困擾千年的土地“三害”問題;但是在新世紀(jì)剛剛開始的2002年,精神富有的蘭考縣又戴上了一頂“國家級(jí)貧困縣”的帽子。

2014年3月18日,習(xí)近平總書記在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上指出,標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。

3年之后的2017年3月27日,在總書記講話的指引下,蘭考實(shí)現(xiàn)脫貧。總書記這段關(guān)于“質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)辯證關(guān)系”的精辟論述,不僅為蘭考黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向,也成為蘭考經(jīng)濟(jì)社會(huì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)的基本遵循。

如今,在兌現(xiàn)“3年脫貧”的目標(biāo)后,蘭考又向著更高目標(biāo)出發(fā)了。

11月23日,蘭考縣副縣長黃宗剛在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,黨的十九大報(bào)告中提出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,蘭考將堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,全力開展質(zhì)量提升行動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益和民生效益的全面豐收。

“標(biāo)準(zhǔn)定低了質(zhì)量就高不了”

2014年,時(shí)任蘭考縣委書記的王新軍在一次民主生活會(huì)上提出了一個(gè)振聾發(fā)聵的問題——“守著焦裕祿精神,50年了,為什么蘭考貧窮落后仍沒有根本改觀?”這一問,就是著名的“蘭考之問”。

也是在這一年,習(xí)近平總書記將蘭考作為第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),一年之內(nèi),兩次親赴蘭考指導(dǎo)工作。

面對(duì)總書記囑托和全國人民期盼,蘭考縣委縣政府鄭重作出了“3年脫貧、7年小康”的承諾。開始了帶領(lǐng)這片“精神高地”走出“經(jīng)濟(jì)洼地”的積極探索。

古人云,取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下。習(xí)近平總書記也說了,標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量。

所以,蘭考從一開始就給脫貧定下了高標(biāo)準(zhǔn)。

“國家規(guī)定的脫貧標(biāo)準(zhǔn)是年人均收入2855元,我們蘭考按照3260元?!碧m考縣扶貧辦原副主任王其富說,蘭考按照戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧線的標(biāo)準(zhǔn),逐戶核算家庭收入,確保貧困戶和貧困村退出過程和結(jié)果符合精準(zhǔn)要求。

“標(biāo)準(zhǔn)定得低了,質(zhì)量就高不了。”對(duì)于總書記講話,王其富的理解樸實(shí)無華。

如今,蘭考脫貧了,老百姓的日子也好過了。

蘭考縣審計(jì)局原副局長杜繼春說,以前,鄉(xiāng)親們打招呼都問“吃了嗎?”說明溫飽還是個(gè)大問題?,F(xiàn)在我們不僅要求吃飽還要求吃好,不僅要求穿暖還要求穿舒服。

杜繼春在2014年的時(shí)候,還兼任著蘭考縣三義寨鄉(xiāng)吳莊村第一書記,這個(gè)駐村干部的身份讓他幸運(yùn)地見到了那位傳說中的“習(xí)大大”。回憶起當(dāng)時(shí)和總書記座談時(shí)的情形,他仍然記憶猶新。

自那以后,蘭考高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)的脫貧奔小康工作中,杜繼春始終“繃緊了思想這跟弦”。而蘭考縣的黨員干部們也化身為一個(gè)又一個(gè)的焦裕祿,退休之后被返聘,退休之后不離崗的比比皆是。所以,很多干部的職務(wù)前都有一個(gè)“原”字。

在脫貧之后,蘭考又制定了考評(píng)全面小康的38項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),蘭考人民也開始了對(duì)“美好生活向往”的新追求。而標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量也具有了更加深刻的意義,蘭考縣質(zhì)監(jiān)局局長龐洪波說,標(biāo)準(zhǔn)是引領(lǐng)質(zhì)量發(fā)展的“航標(biāo)”,是斬除質(zhì)量荊棘的“利器”,是保障質(zhì)量安全的“盾牌”。

全縣掀起了“拆墻”行動(dòng)

“蘭考的政府機(jī)關(guān)是沒有圍墻的?!蓖跗涓粺o意中提到的一句話,著實(shí)讓記者吃了一驚。

不過,這是真的。上到縣政府大院,下到各村黨群服務(wù)中心,院墻全部被扒掉了。

這場(chǎng)“拆墻”行動(dòng)始于2015年9月8日。當(dāng)天,幾輛工程車開進(jìn)了縣政府大院,將存在了30多年的政府大門、圍墻及西側(cè)的臨街樓房一一拆除,昔日“神秘”的政府大院向人民群眾敞開了懷抱。

時(shí)任蘭考縣長的蔡松濤在隨后召開的“城市綜合提升工程動(dòng)員大會(huì)”上表示,“要實(shí)施拆墻透綠增綠工作,打破各個(gè)單位封閉的格局,構(gòu)建大型開放空間環(huán)境和綠色活動(dòng)空間,讓市民與單位共享園中景色?!?/p>

在總書記曾經(jīng)考察過的蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)張莊村,記者也看到了這“開放”的一幕,人民群眾可以自由出入黨群服務(wù)中心,享受各種公共設(shè)施。政府工作人員在群眾的監(jiān)督之下履職,政務(wù)變得更加公開透明。

“政府機(jī)關(guān)的圍墻,無形中在政府與百姓之間設(shè)置了一道鴻溝,如今拆掉了,心里也順暢了?!睎|壩頭鄉(xiāng)原黨委書記許家書說,拆掉的不止是圍墻,更是隔閡。

拆除了圍墻,換上了“新思維”,蘭考開始著手解決發(fā)展的實(shí)際問題。

古訓(xùn)說:郡縣治,天下安。

而蘭考要發(fā)展,不僅要解決思想問題,還要解決產(chǎn)業(yè)問題。

黃宗剛說,產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)縣之本、脫貧之基。而質(zhì)量是企業(yè)的立身之本,是城市知名度、美譽(yù)度的重要體現(xiàn)。

“蘭考質(zhì)量強(qiáng)縣工作,就是要讓全國人民一提到蘭考不僅想到的是焦裕祿精神,還會(huì)想到民族樂器、起重機(jī)、家居、蘭考蜜瓜、五農(nóng)好等蘭考品牌?!秉S宗剛給蘭考質(zhì)量工作定下了目標(biāo)。

龐洪波說,蘭考的中心工作已由脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向穩(wěn)定脫貧奔小康,穩(wěn)定脫貧奔小康靠的是產(chǎn)業(yè)的支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件就是建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量。

“鹽堿地”變成致富“沃土”

焦裕祿時(shí)代,蘭考大地有內(nèi)澇、風(fēng)沙、鹽堿“三害”,而如今,這片土地不僅實(shí)現(xiàn)了土壤改良,還引來了“金鳳凰”。

2015年12月,富士康與蘭考完成簽約,2016年1月正式落地開工。這是該縣歷史上首家世界500強(qiáng)企業(yè)。

“富士康在全國都是租地建廠,只有蘭考的廠房用地是我們買下來的,我們?cè)敢庠谶@里。”富士康蘭考科技園投資規(guī)劃課課長楊銀龍說,富士康有決心作為未來蘭考的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn),去帶動(dòng)蘭考的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

如今,包括富士康在內(nèi),蘭考縣簽約的億元以上項(xiàng)目數(shù)十個(gè),正大集團(tuán)、恒大集團(tuán)、杭蕭鋼構(gòu)、長城電器、格林美等一批知名企業(yè)紛至沓來。

黃宗剛說,蘭考按照總書記“把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來”的要求,圍繞家居制造、食品加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持招大引強(qiáng),突出龍頭帶動(dòng),不斷培育壯大特色產(chǎn)業(yè)體系。

“過去挖到籃子里都是菜,現(xiàn)在不是這樣了?!蓖跗涓徽f,隨著產(chǎn)業(yè)布局的形成,蘭考更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,凡是不符合產(chǎn)業(yè)要求的項(xiàng)目,一概不談。

據(jù)龐洪波介紹,目前,蘭考縣規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)259家,實(shí)體經(jīng)濟(jì)有了一定基礎(chǔ)。質(zhì)監(jiān)部門成立幫扶小組,對(duì)全縣規(guī)模以上企業(yè)定期開展走訪,幫助企業(yè)解決質(zhì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)修訂、認(rèn)證認(rèn)可、技術(shù)檢測(cè)等實(shí)際困難,切實(shí)讓企業(yè)把質(zhì)量責(zé)任扛在肩上。

“質(zhì)量不是監(jiān)督出來的,是做出來的?!碧m考的博源電力設(shè)備股份有限公司從2011年開始籌建,已經(jīng)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了200%以上的高速增長??偨?jīng)理林仁說,質(zhì)量不是空話,必須拿出技術(shù)指標(biāo),拿出標(biāo)準(zhǔn)?!爸挥懈邩?biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量,只有叫得響的品牌才能站穩(wěn)市場(chǎng)?!?/p>

河南沐桐環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理王金鋼平日里也沒少和質(zhì)監(jiān)部門打交道,這個(gè)專門做“精細(xì)化”拆解的資源回收企業(yè),離不開高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量把控。王金鋼說,要通過高標(biāo)準(zhǔn)的拆解實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的“升華”。

黨的十九大報(bào)告中作出了“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重要判斷,這為蘭考建設(shè)全面小康指明了方向。龐洪波說,蘭考質(zhì)量工作將以黨的十九大精神為指引,繼續(xù)傳承焦裕祿精神,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門技術(shù)優(yōu)勢(shì),努力提供高水平的質(zhì)量公共服務(wù),在奔小康的征程中砥礪奮進(jìn)、鏗鏘前行。

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