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黨的十八大以來衛(wèi)生檢疫工作綜述:構筑安全防線 保障人民健康

發(fā)布時間:2017-09-26 09:24:06 發(fā)布人:信息員

黨的十八大以來的五年,是衛(wèi)生檢疫在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年,是衛(wèi)生檢疫工作經受住各種困難和風險考驗、獲得巨大成就的五年,更是衛(wèi)生檢疫事業(yè)具有里程碑意義的五年。

五年來,衛(wèi)生檢疫工作按照十八大會議精神,堅決落實質檢總局工作總體部署,堅持“人民質檢、為民服務”宗旨,遵循“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”工作方針,構建更加符合現代經濟新常態(tài)、符合民生民意、符合國際公共衛(wèi)生規(guī)則的中國特色口岸公共衛(wèi)生體系,筑牢檢疫防線,嚴把國門安全,為維護國家安全、保障人民健康和促進外經外貿作出了卓越貢獻。

建設中國特色口岸公共衛(wèi)生體系初見成效

黨的十八大以來,衛(wèi)生檢疫事業(yè)準確把握時代特征,順應社會和人民需求,創(chuàng)造性地謀劃并初步建成了中國特色口岸公共衛(wèi)生體系,成為衛(wèi)生檢疫今后事業(yè)發(fā)展的指南針。中國特色口岸公共衛(wèi)生體系包括五大子體系,涵蓋國境口岸疾病預防控制、口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理、口岸衛(wèi)生監(jiān)督、國際旅行健康服務和口岸核生化反恐。各子體系相輔相成、協調發(fā)展,成為全球公共衛(wèi)生體系、中國公共衛(wèi)生體系和我國質檢工作體系的重要組成部分。中國特色口岸公共衛(wèi)生體系的初步建成,是衛(wèi)生檢疫工作科學性、規(guī)范性、創(chuàng)新性逐步完善基礎上的厚積薄發(fā),是衛(wèi)生檢疫人一路高歌奮進、砥礪前行鑄就的一座歷史豐碑,必將成為衛(wèi)生檢疫人披荊斬棘、繼續(xù)向前的精神驅動和力量來源,為衛(wèi)生檢疫事業(yè)即將取得的更大貢獻奠定基礎。

開展口岸核心能力建設,兌現中國承諾

黨的十八大以來,衛(wèi)生檢疫部門貫徹落實《國際衛(wèi)生條例(2005)》要求,加強口岸衛(wèi)生檢疫核心能力建設,根據各口岸現有裝備、條件及承擔任務,實施分類、分批、分期建設和考核,促進所有口岸按時達到要求。目前,全國259個運營中的口岸全部驗收達標。這是中國政府為促進人類健康發(fā)展、防止傳染病跨境傳播、有效應對口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件所作出的貢獻,大幅提升了口岸疾病防控和核生化應急處置能力,有力推動了地方經濟發(fā)展,履行了我國政府對世界衛(wèi)生組織的承諾,極大提升了我國生物國防和非傳統(tǒng)安全保障能力,樹立了良好的國際形象。

我國探索的口岸核心能力建設模式得到了世界衛(wèi)生組織的認可,時任總干事陳馮富珍高度評價中國口岸核心能力建設工作,認為中國為其他國家樹立了典范,在2014年于中國舉辦的國際口岸核心能力建設研討會上,以“非凡”一詞高度贊揚中國的口岸核心能力建設工作。

執(zhí)行國家戰(zhàn)略決策,促進國家發(fā)展

五年來,衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)堅決貫徹執(zhí)行“放管服”改革要求,采取“雙隨機、一公開”等一系列有效措施,保證執(zhí)法公正,減輕企業(yè)負擔,促進產業(yè)發(fā)展,助推口岸大通關。

同時,各口岸把提高國際旅行衛(wèi)生服務的供給質量作為供給側改革的著力點,整合優(yōu)質資源,創(chuàng)新性提出建設國際旅行健康服務平臺,為出入境人員提供高質量的國際旅行健康服務。

在G20峰會和達沃斯論壇等重大活動中,衛(wèi)生檢疫部門全天候、全覆蓋監(jiān)測核與輻射有害因子,并在口岸疫情疫病防控、食品安全保障等方面,付出巨大努力,獲得習近平總書記充分肯定。

參與全球公共衛(wèi)生治理,提升國際影響力

2016年,非洲安哥拉暴發(fā)嚴重的黃熱病疫情,給口岸黃熱病防控造成巨大壓力,在安華人健康受到巨大威脅。應我國駐安哥拉大使館緊急請求,衛(wèi)生檢疫部門首次派出防疫工作組赴安哥拉開展疫情防控,保障在安中國公民健康安全,傳遞祖國的關懷和溫暖。此外,衛(wèi)生檢疫部門創(chuàng)新“檢疫關口前移”模式,第一次在境外設立質檢總局傳染病監(jiān)測哨點,充分凸顯中國衛(wèi)生檢疫人參與全球衛(wèi)生治理的決心和信心。

通過與安哥拉、納米比亞和埃及三國就衛(wèi)生檢疫合作深入交流,穩(wěn)步推進援建非洲疾控中心項目,為非洲國家傳染病防控貢獻中國力量,共享中國經驗,展示了大國的責任與擔當。

在密切同“一帶一路”沿線國家檢疫合作方面,衛(wèi)生檢疫部門發(fā)揮衛(wèi)生與健康在服務外交大局中的獨特作用。舉辦“中國-亞歐口岸出入境衛(wèi)生檢疫合作論壇”,加強亞歐衛(wèi)生檢疫合作,實現“共商、共建、共贏”,贏得了“一帶一路”沿線國家一致認可。

筑牢口岸檢疫防線,防范公共衛(wèi)生風險

黨的十八大以來,我國衛(wèi)生檢疫部門妥善應對西非埃博拉出血熱疫情、人感染甲型H7N9流感病毒病疫情、中東呼吸綜合征疫情、南美寨卡疫情和安哥拉黃熱病疫情等國際間突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在西非埃博拉出血熱疫情防控中,我國首次創(chuàng)建境外離境來華檢疫模式,將疫情防控關口前移至西非4國,將境內被動防御變?yōu)榫惩庵鲃痈深A,構筑境外、途中、口岸3道防線,做到“零輸入”,防控工作成效寫入政府工作報告,被評為“有效防控疫情輸入”。衛(wèi)生檢疫部門的妥善應對,大大降低了人民群眾遭受國外傳染病疫情侵擾的風險,維護了國家穩(wěn)定和發(fā)展。

在口岸反恐方面,全系統(tǒng)以重大突發(fā)事件為契機,全面加強設施設備配備,實現全系統(tǒng)核生化監(jiān)測設備全覆蓋,對春節(jié)、全國兩會、APEC、G20峰會等重點時段口岸核生化反恐安全保障進行重點部署。5年間,全國口岸共檢出核生化有害因子超標事件1.6萬例,處置多起涉恐事件,有力配合了國家反恐工作大局,維護了社會穩(wěn)定。

敢為天下先。5年來,衛(wèi)生檢疫戰(zhàn)線干部職工大膽創(chuàng)新,多次創(chuàng)造歷史,六項全球首次和多項中國首次充分體現了衛(wèi)生檢疫工作在參與全球衛(wèi)生治理保障國家衛(wèi)生安全中的作用不可替代。

——首次建成口岸公共衛(wèi)生風險監(jiān)測預警決策系統(tǒng),實現對全球疫情的實時監(jiān)測。

——首次發(fā)現一種人體攜帶的未知新病毒,填補了全球微生物學一項空白,給基礎醫(yī)學研究提供了重要幫助。

——首次整船熏蒸十萬噸級巨輪,成為全球大型船舶整船衛(wèi)生處理之最,也為相關工作提供了寶貴的數據和經驗,為制修訂相關國際標準打下實踐基礎。

——在全球首次創(chuàng)建并實施口岸核心能力動態(tài)監(jiān)督管理機制。該機制立足于持續(xù)保持核心能力的長效提升,豐富了世界衛(wèi)生組織發(fā)展和保持各國口岸衛(wèi)生控制水平的方式。

——首次成功創(chuàng)建寧波“全港創(chuàng)衛(wèi)示范城市”,得到世界衛(wèi)生組織充分肯定。

——首次將深圳檢驗檢疫局自主研發(fā)的“全球口岸病媒生物鑒定網絡平臺”病媒生物數據庫模塊正式遷移到世界衛(wèi)生組織官方網站,為全球病媒生物防治提供有力支撐。

——首位衛(wèi)生檢疫人,珠海檢驗檢疫局汪海波博士入選國際權威雜志編委。

——質檢系統(tǒng)作者首次在國際頂尖雜志《柳葉刀·傳染病》上發(fā)表裂谷熱實驗室檢測成果。

——首次舉辦中國-亞歐口岸出入境衛(wèi)生檢疫合作論壇。

5年來,我國衛(wèi)生檢疫事業(yè)取得了長足發(fā)展。未來,衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)還將為維護國家安全、保障人民健康做出不懈努力。

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