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從今年起，深圳檢驗檢疫局黨組每季度末的黨組會多了一項議程，聽取紀檢組對本季度五責聯(lián)審巡查（即通過多部門按年度有計劃對下屬單位聯(lián)合開展全面從嚴治黨“兩個責任”落實情況、黨建工作責任、黨政領(lǐng)導干部選人用人責任、遵守財經(jīng)紀律責任和法治監(jiān)督責任巡查）被巡查單位政治生態(tài)評價匯報，目的是通過對全局政治生態(tài)狀況精準“把脈”，發(fā)現(xiàn)問題，分類施治，當好“護林員”，守好“生態(tài)林”。

制度先行

如何“護林”，標準是基礎(chǔ)。十八大以來，深圳局從黨建、黨風廉政建設(shè)、依法行政、選人用人、財務(wù)管理、監(jiān)督查處等方面制定規(guī)范性文件60余項。全方位、多角度、深層次的制度體系，為“護好林”提供了重要支撐。

在系統(tǒng)內(nèi)率先制定黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任職責制度并獲得質(zhì)檢總局的批示肯定；率先制定黨建責任、黨風廉政建設(shè)主體責任清單，先后出臺關(guān)于落實全面從嚴治黨要求的實施意見、黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的實施意見、遵守中央八項規(guī)定精神等一系列落實管黨治黨的工作制度，明確各級黨組織在優(yōu)化“生態(tài)林”上應(yīng)該“做什么”。

制定基層黨組織標準化體系手冊、制定黨風廉政建設(shè)兩個責任落實情況、審計整改責任、行政執(zhí)法責任、干部選拔任用工作等日常監(jiān)督考核辦法，明確紀檢監(jiān)察部門“護林”應(yīng)該“做什么”。

制定《談話提醒實施辦法》《黨員領(lǐng)導干部誡勉實施辦法》《責任追究規(guī)定》《紀檢監(jiān)察線索處置及案件查辦工作管理辦法》等，規(guī)范在“護林”過程中發(fā)現(xiàn)的“病樹”“爛根”應(yīng)該“怎么治”。

豐富手段

想要“護好林”，摸清底數(shù)是關(guān)鍵。為全面了解“生態(tài)林”狀況，深圳局不斷對標高要求，探索新舉措。

在2015年開展五責聯(lián)審巡查的基礎(chǔ)上，通過提高政治站位、豐富巡查方式和加強日常巡查力度，進一步深化五責聯(lián)審巡查。

將巡查重點聚焦全面從嚴治黨，各聯(lián)審巡查單位圍繞全面從嚴治黨這個重心，對本單位巡查重點進行調(diào)整，重點突出為政治生態(tài)評價服務(wù)的主要目的；增加民主測評、問卷調(diào)查、公布投訴郵箱、談話等巡查方式，通過內(nèi)部評價和外部檢查相結(jié)合，提升政治生態(tài)評價的客觀性。同時，在政治生態(tài)評價過程中，配套引入部分績效考核指標作為定量評價基礎(chǔ)，具體包含思想政治工作和黨建工作、黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任、服務(wù)對象第三方滿意度評價、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等11項工作78項指標，進一步提升政治生態(tài)評價工作的標準化程度。并將日常巡查納入派駐紀檢組日常工作職責，通過近距離、多維度的檢查，全方位了解基層黨組織“生態(tài)林”情況，夯實政治生態(tài)評價基礎(chǔ)，推動評價工作常態(tài)化。

三級應(yīng)用

想要“護好林”，去除“病灶”是根本。針對“護林”過程中發(fā)現(xiàn)的“病灶”，深圳局有針對性地開出了“三級處方”。

約談反饋。對被巡查單位存在的問題，由深圳局黨組成員按照工作分工，約談被巡查單位的主要領(lǐng)導或班子成員；對苗頭性問題，對相關(guān)人員開展談話提醒；對于涉及違法違紀的問題線索，移交紀檢部門進行紀律審查，適時啟動深圳局責任追究規(guī)定進行問責。

集中整治。對被巡查單位發(fā)現(xiàn)的具體問題，列出整改時間表和責任人，限時整改；對發(fā)現(xiàn)的共性問題，在全局范圍內(nèi)進行通報，要求全局各單位對照通報情況舉一反三、認真自查、集中整改、及時反饋，并組織定期、不定期監(jiān)督檢查，確保集中整治落實到位，發(fā)揮以點帶面的效應(yīng)。

綜合運用。評價結(jié)果作為干部考核、班子評價、評先評優(yōu)及選人用人的重要依據(jù)，實現(xiàn)以政治生態(tài)評價激勵先進，鞭策后進，最終實現(xiàn)不斷優(yōu)化深圳局整體“生態(tài)林”的目的。

今年以來，深圳局已對部分單位探索開展了政治生態(tài)評價工作實踐，有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸。質(zhì)檢總局對深圳局該項工作給予了充分肯定?！百|(zhì)檢總局的肯定，是鼓勵也是鞭策，我們的工作剛剛起步，要按照質(zhì)檢直屬系統(tǒng)紀檢監(jiān)察會議精神，以更高的標準做好政治生態(tài)評價工作，守好一方‘青山綠水’。”深圳局局長趙振拴說。