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    7月6日，湖南省交通運(yùn)輸廳召開全省治超非現(xiàn)場執(zhí)法工作研討會，會上組織學(xué)習(xí)了其他地區(qū)科技治超經(jīng)驗(yàn)，并提出將對湖南公路不停車超限檢測系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，方便治超工作的有序推進(jìn)。

    湖南省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長肖文偉出席會議并講話，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院交通機(jī)電與隧道安全研測室主任蔣海峰，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院交通機(jī)電與隧道安全研測室高級工程師劉志強(qiáng)，寧波市公路管理局路政管理處處長祁信平特邀出席。

    立體執(zhí)法學(xué)習(xí)寧波非現(xiàn)場治超執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

    寧波市公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法是浙江省、乃至全國啟動較早的地區(qū)之一。寧波市公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法通過“三轉(zhuǎn)變，三提升”創(chuàng)新治超執(zhí)法新模式，實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”，有力地推動科學(xué)檢測、規(guī)范執(zhí)法，有效破解了治超難題。

     祁信平在經(jīng)驗(yàn)分享中提到，寧波的非現(xiàn)場執(zhí)法，首先在于大膽向“科技高效型”轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)法效率。依托數(shù)字公路綜合信息服務(wù)平臺，將布設(shè)在全市公路各點(diǎn)段的治超電子檢測系統(tǒng)終端統(tǒng)一到數(shù)字公路的云平臺，同時把違法超限運(yùn)輸?shù)姆Q重檢測、抓拍取證、數(shù)據(jù)處理、案件辦理等各個環(huán)節(jié)都整合到統(tǒng)一云平臺中，做到了實(shí)時傳輸、格式統(tǒng)一、信息共享，這種“立體執(zhí)法”執(zhí)法模式大大提高了執(zhí)法效率。

    做好“立體執(zhí)法”，就要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局治超電子檢測系統(tǒng)，祁信平提到，至2020年，寧波將共布設(shè)234處公路治超電子檢測點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法“網(wǎng)格化”和規(guī)模效應(yīng)。

    全省不停車檢測系統(tǒng)將統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

    會上解讀了《湖南省公路不停車檢測系統(tǒng)建設(shè)指南(送審稿)》，對公路不停車超限檢測系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不停車超限檢測系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)和功能要求進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范。

    隨著路網(wǎng)建設(shè)越來越密集，原來的固定超限檢測站不可能覆蓋所有路段和節(jié)點(diǎn)。目前，北京、浙江、湖南、湖北、重慶、江西等多個省市都在著手編制《建設(shè)指南》，治超稽查方式正在轉(zhuǎn)變，治超工作正在主動向科技要效能，創(chuàng)新科技治超模式，用技術(shù)手段解決超限貨車逃逸、執(zhí)法人員人身安全、執(zhí)法糾紛，以及人情執(zhí)法等方面難題。非現(xiàn)場執(zhí)法可以有效延伸公路超限監(jiān)管的時間和空間范圍，并與傳統(tǒng)執(zhí)法方式可以形成有效互補(bǔ)。

   《指南》介紹了不停車檢測系統(tǒng)總體構(gòu)成，其中對不停車稱重檢測區(qū)，以及供配電、隔離方式、標(biāo)志標(biāo)線等輔助設(shè)施進(jìn)行了詳細(xì)講解。

 此外，《指南》還對不停車檢測系統(tǒng)的核心部件的使用壽命、視頻監(jiān)控分辨率、信息發(fā)布設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及顯示內(nèi)容和格式、標(biāo)志標(biāo)線、供電方式、引導(dǎo)路段摩擦系數(shù)、稱重設(shè)備物理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、視頻監(jiān)控設(shè)備的物理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)等方面的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行講解。

治超成效來之不易還需繼續(xù)砥礪前行

肖文偉在會上表示，湖南治超工作成效來之不易，從2014年開展了新一輪的治超工作集中整治工作后，形成了嚴(yán)管重罰的治理態(tài)勢，有力打擊了超限超載的行為，治超工作取得了階段性的勝利。在這個過程中也創(chuàng)造了有湖南特色的經(jīng)驗(yàn)，比如加強(qiáng)治超基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化路面聯(lián)合執(zhí)法、加強(qiáng)源頭治理監(jiān)管、實(shí)施高速公路懲罰性計(jì)重收費(fèi)政策等。

    但是治超工作中還存在一些問題急需改正，治超形式整體呈“反彈”跡象，且違法超限超載行為呈現(xiàn)組織化、規(guī)模化、智能化、暴力化的特征；并且“兩超”的治理區(qū)域不平衡，聯(lián)合執(zhí)法不到位，超信息管理平臺建設(shè)和不停車檢測系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩。

   為了推進(jìn)湖南治超工作再上新臺階，肖文偉提出，首先要提升認(rèn)識高度，充分認(rèn)識到“兩超”對公路質(zhì)量、交通安全和道路運(yùn)輸市場秩序的嚴(yán)重危害性；其次要加大整治力度，建立好高速公路大數(shù)據(jù)，建立健全科學(xué)合理的治超長效機(jī)制；要深化治超精度，強(qiáng)化工作剛度。治超工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，肖文偉勉勵在座的市州治超工作主要負(fù)責(zé)人要一如既往，不辱使命，向全省人民交出滿意的答卷。