對(duì)此,廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)表示,省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革目前正在進(jìn)行試點(diǎn),主要是試點(diǎn)中的每個(gè)省通過(guò)對(duì)電網(wǎng)"/>

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輸配電價(jià)改革試點(diǎn)6月底前完成 已批復(fù)15省市試點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2017-06-02 08:51:01 發(fā)布人:信息員

     5月17日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出,將推進(jìn)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革,合理降低輸配電價(jià)格。

對(duì)此,廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)表示,省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革目前正在進(jìn)行試點(diǎn),主要是試點(diǎn)中的每個(gè)省通過(guò)對(duì)電網(wǎng)成本的計(jì)算,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的合理回報(bào),未來(lái)需要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,使得成本的核定更加準(zhǔn)確。

作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分,2016年是價(jià)格改革重點(diǎn)突破的一年,2017年則是價(jià)格改革決戰(zhàn)攻堅(jiān)的一年。從電價(jià)改革方面而言,2017年電價(jià)改革仍是我國(guó)價(jià)格改革的重頭戲。

資料顯示,輸配電價(jià)相當(dāng)于電的運(yùn)費(fèi),即中間渠道。在新一輪電改前,有關(guān)部門對(duì)上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)實(shí)施管制,但對(duì)中間環(huán)節(jié)的輸配電價(jià)則并不進(jìn)行單獨(dú)核定,外界對(duì)真實(shí)的輸配電成本很難知曉。

為改變這一態(tài)勢(shì),同時(shí)盡可能降低企業(yè)成本,近年來(lái)輸配電價(jià)改革提速,多部委先后出臺(tái)《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》、《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法(試行)》等文件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年以來(lái),輸配電價(jià)改革以及其他減負(fù)措施的并行推進(jìn),已經(jīng)累計(jì)為企業(yè)降低用電成本1800億元以上。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國(guó)已經(jīng)批復(fù)14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)公司、1個(gè)市電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)(深圳市)。分區(qū)域看,已經(jīng)批復(fù)的輸配電價(jià)地區(qū)主要集中在華北、華中、西南地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南方區(qū)域、華東區(qū)域。東北地區(qū)及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)西北地區(qū)進(jìn)展相對(duì)緩慢。

另外,全國(guó)輸配電價(jià)區(qū)域差距較大。目前,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的輸配電價(jià)省份中,西部地區(qū)低于東部地區(qū),南方地區(qū)低于北部地區(qū),傳統(tǒng)負(fù)荷地區(qū)明顯高于電力輸出地區(qū)。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司電力處負(fù)責(zé)人此前介紹,2017年上半年要實(shí)現(xiàn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)在省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋,同時(shí)要完成一些跨省跨區(qū)重要電網(wǎng)的輸配電價(jià)改革。

對(duì)此,林伯強(qiáng)認(rèn)為,跨省跨區(qū)重要電網(wǎng)的輸配電價(jià)改革涉及結(jié)算,這中間需要進(jìn)行買、賣方以及其他當(dāng)事方等多方的協(xié)調(diào),因此,實(shí)施起來(lái)相對(duì)較難。

分析師認(rèn)為,未來(lái)輸配電價(jià)的改革,有利于疏通整個(gè)電力從發(fā)電到終端售電的全市場(chǎng)定價(jià)體系。發(fā)電企業(yè)的成本能夠有效傳導(dǎo)至終端,中間輸配環(huán)節(jié)成本盡量壓縮到最低,用戶能夠享受到電價(jià)下調(diào)的實(shí)惠,發(fā)電企業(yè)成為真正抗周期的公用事業(yè)企業(yè)?,F(xiàn)階段全行業(yè)處于過(guò)渡期,同時(shí)國(guó)有企業(yè)改革、混合所有制改革也在加速推進(jìn)。

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