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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2014]49號），加快推進(jìn)具備條件的科技服務(wù)事業(yè)單位，開展市場化經(jīng)營，科技部、質(zhì)檢總局會同發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會保障部并商中央編辦，共同研究制定了該《方案》。

認(rèn)證君通讀《方案》全文，其中以下幾個點(diǎn)值得關(guān)注。

一、哪些機(jī)構(gòu)需要轉(zhuǎn)企改制？到底哪些檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)具備條件，會率先進(jìn)行改企轉(zhuǎn)制。《方案》明確，重點(diǎn)推動具備條件的中央級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，以及質(zhì)檢系統(tǒng)相關(guān)整合轉(zhuǎn)企試點(diǎn)單位，探索轉(zhuǎn)企改制的有效突進(jìn)。“三個優(yōu)先”的原則。優(yōu)先支持轉(zhuǎn)企改制、整合力度大、成效顯著的機(jī)構(gòu)；優(yōu)先支持參與國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)集聚整合發(fā)展成效明顯的機(jī)構(gòu)；優(yōu)先支持實(shí)施跨部門、跨層級、跨地區(qū)整合，組建大型檢驗(yàn)檢測集團(tuán)的機(jī)構(gòu)。

二、轉(zhuǎn)企改制怎么改？《方案》對落實(shí)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的配套政策也已明確，要做好財(cái)務(wù)、資產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，做好資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記、注銷事業(yè)單位法人資格、核銷事業(yè)編制和工商登記等工作。同時，符合條件的企業(yè)可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

三、轉(zhuǎn)企改制什么時候完成？《方案》出臺了時間進(jìn)度安排。2015年底前，啟動檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)工作；2017年底前，結(jié)合事業(yè)單位分類改革，推薦相關(guān)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制；結(jié)合中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革，優(yōu)化配置科技資源，推薦檢驗(yàn)檢測認(rèn)證科技服務(wù)能力和服務(wù)體系建設(shè)。2020年底前，按照事業(yè)單位分類改革整體部署，相關(guān)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制基本到位，建立完善檢驗(yàn)檢測認(rèn)證科技服務(wù)體系，形成一批可復(fù)制、可推廣的科技服務(wù)業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。