對(duì)于主管部門,我認(rèn)為這次改革的起因是由國(guó)務(wù)院、人社部牽頭進(jìn)行的職業(yè)資格改革,其中有行政審批的改革,也有部分職業(yè)資格的取消。針對(duì)質(zhì)量領(lǐng)域職業(yè)資格的改革,目前取消了10"/>
0371-60990555/0371-86550815
發(fā)布時(shí)間:2015-12-14 23:22:45 發(fā)布人:信息員
對(duì)于主管部門,我認(rèn)為這次改革的起因是由國(guó)務(wù)院、人社部牽頭進(jìn)行的職業(yè)資格改革,其中有行政審批的改革,也有部分職業(yè)資格的取消。針對(duì)質(zhì)量領(lǐng)域職業(yè)資格的改革,目前取消了10多個(gè)職業(yè)資格,涉及面較大。而涉及到認(rèn)證人員的,不僅包括認(rèn)證工程師,也包括認(rèn)可和地方監(jiān)管人員。這在國(guó)外統(tǒng)稱為“認(rèn)證人員”,此次改革涉及的方面,主要是體系、產(chǎn)品、服務(wù)、咨詢和培訓(xùn)這5大方面。
我們認(rèn)為,此次改革對(duì)整個(gè)認(rèn)證行業(yè)而言,原則性的東西沒(méi)有改變,改變的只是操作方法。主要體現(xiàn)在3個(gè)方面:一是我國(guó)的認(rèn)證是通過(guò)向國(guó)外學(xué)習(xí)而建立的,因此,此次改革仍是要和國(guó)外制度接軌;二是我們的培訓(xùn)也要進(jìn)行相應(yīng)的改革;三是將采取集中考試來(lái)進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程。如果說(shuō)國(guó)家層面改革的含義是“簡(jiǎn)政放權(quán)”,那么我認(rèn)為,對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)而言,這次改革無(wú)疑會(huì)增加其更多的權(quán)利,使認(rèn)證機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任人這一職責(zé)更加明確,責(zé)任更加重大。比如,駕駛員通過(guò)駕??己撕?,行駛上路時(shí)就必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),交管所也要對(duì)其進(jìn)行管理。如果一旦出現(xiàn)事故,那么機(jī)構(gòu)和個(gè)人都應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。
當(dāng)然,我們更希望看到大家在遵守規(guī)則的范圍內(nèi)合法合理地開(kāi)車上路。這次改革在操作層面上,實(shí)際上是對(duì)剛才提到的5個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了“五合一”。每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域都有通用的準(zhǔn)則匯集在一起,形成一個(gè)最終版。這也更有利于今后的工作,為各認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定細(xì)則開(kāi)放了更大的空間。
現(xiàn)在,改革已經(jīng)進(jìn)行了半年多,我們收集到了很多反饋的聲音,也在進(jìn)一步研究和探討中。比如能源管理體系的納入,比如主任審核員的落實(shí)等,這些都是今后需要繼續(xù)完善的地方。 針對(duì)這次的審核員注冊(cè)制度改革,作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目管理人員,我認(rèn)為此次注冊(cè)制度改革主要有以下幾方面的變化。 一是維持資質(zhì)更加容易。以前,食品安全管理體系審核員每年至少需要4次或10天審核經(jīng)歷,現(xiàn)在改為每年至少次,3年4次完整審核。對(duì)我們管理崗位人員,確實(shí)是一種“解放”。特別是對(duì)于有好幾個(gè)領(lǐng)域?qū)徍速Y質(zhì)的管理人員,每年可以減少數(shù)次審核任務(wù),降低了維持資質(zhì)的壓力。 二是促進(jìn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化審核員管理。取消高級(jí)審核員并不意味著審核組能力下降,而是認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要在審核管理方面更加具有針對(duì)性。對(duì)審核員、審核組長(zhǎng)、見(jiàn)證審核員提出更細(xì)化的要求。 另外,在認(rèn)證機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證領(lǐng)域時(shí),沒(méi)有了五高五審要求,也在某種程度上降低了認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批的門檻。對(duì)于新設(shè)立的主任審核員其實(shí)是一種個(gè)人乃至機(jī)構(gòu)榮譽(yù)的象征,是對(duì)審核員和機(jī)構(gòu)在行業(yè)內(nèi)能力的認(rèn)可。 有一點(diǎn)建議,對(duì)于食品安全管理體系和HACCP體系來(lái)說(shuō),因為審核員準(zhǔn)則一致,審核的要求也基本相近,這兩個(gè)領(lǐng)域的絕大部分審核員都同時(shí)具備這兩種資質(zhì)。能否考慮在審核員注冊(cè)時(shí),互認(rèn)其審核經(jīng)歷。 目前,我所在的機(jī)構(gòu)共有審核員有幾千人。這次針對(duì)審核員的改革,從培訓(xùn)部門的角度來(lái)看,是結(jié)構(gòu)上的調(diào)整和內(nèi)容上的變化。結(jié)構(gòu)上由原來(lái)的7個(gè)準(zhǔn)則變成了現(xiàn)在的1個(gè)。具體調(diào)整表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。 一是對(duì)實(shí)習(xí)審核員,之前的審核員需要先培訓(xùn)后再進(jìn)行注冊(cè)考試,而現(xiàn)在無(wú)需培訓(xùn),直接參加考試就可以注冊(cè)。 二是認(rèn)監(jiān)委取消了五審五高的要求,協(xié)會(huì)不再對(duì)高級(jí)審核員進(jìn)行注冊(cè),這也可以說(shuō)是簡(jiǎn)化流程、自主管理的改革。 三是對(duì)繼續(xù)教育的調(diào)整。例如,改革前要求1個(gè)領(lǐng)域24個(gè)學(xué)時(shí);多領(lǐng)域32個(gè)學(xué)時(shí)。改革后要求審核員每一個(gè)領(lǐng)域一年至少要20個(gè)學(xué)時(shí)。這對(duì)于大多數(shù)擁有幾個(gè)資質(zhì)的審核員而言,可以更有精力從事審核工作。對(duì)機(jī)構(gòu)、國(guó)家和客戶都是更負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。機(jī)構(gòu)主體責(zé)任也更加明確,自己制定細(xì)節(jié),自己進(jìn)行管理。 四是取消所有面試,直接進(jìn)行集中考試。
認(rèn)證機(jī)構(gòu):審核員注冊(cè)制度改革帶來(lái)的變化
培訓(xùn)部門:自定細(xì)則 自主管理
2021-06
近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布關(guān)于推進(jìn)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)(國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具)“...
2021-06
當(dāng)您的組織通過(guò)了ISO27001的認(rèn)證,就相當(dāng)于通過(guò)ISO9000的質(zhì)量認(rèn)證一般,表示您...
2021-03
據(jù)中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)(CCAA)消息,2021年第1期認(rèn)證人員注冊(cè)全國(guó)統(tǒng)一考試將...
官方公眾號(hào)
官方抖音號(hào)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照公示 豫ICP備16019514號(hào)-2 技術(shù)支持:方圓檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)有限公司品牌部