1總結(jié) 發(fā)展
從會議定位來看,這次會議是以歷史的視野和改革的視角,來審視協(xié)會十年來的發(fā)展歷程"/>
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發(fā)布時間:2015-10-27 14:03:09 發(fā)布人:信息員
這是本次理事會透露的重要信息之一。那么,這是什么樣的會議,這次會議召開的背景是什么?認(rèn)證君在此做個簡要解讀。
從會議定位來看,這次會議是以歷史的視野和改革的視角,來審視協(xié)會十年來的發(fā)展歷程,研討當(dāng)前及未來改革發(fā)展的重大問題。換句話說,這是協(xié)會十年發(fā)展的一次重要的總結(jié)以及未來的重要規(guī)劃。
再來看看這個會議的規(guī)格。國家質(zhì)檢總局副局長、國家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉、中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會原會長王鳳清參加會議并講話。中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會秘書長生飛做工作報告、中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會副會長、副秘書長都出席了會議。
重要性不言而喻。
中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會自2005年9月27日正式成立至今,已經(jīng)走過第10個年頭,這是十周年的一個回顧。歷經(jīng)十年,中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會目前有會員433個,理事單位171家,個人理事16名,此外,還有地方協(xié)會25家。在我國認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展中,協(xié)會發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)然,除了總結(jié)十年走過的經(jīng)歷,更為重要的是,這次會議召開所處的改革的環(huán)境值得關(guān)注。
一方面,質(zhì)檢系統(tǒng)這幾年正進行大力改革,認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域的改革事關(guān)全局,包括制度、人員等多項改革都涉及協(xié)會的工作。從今年年初開始,協(xié)會就出臺了一系列政策,包括取消高級審核員、新設(shè)主任審核員等一些列人員注冊制度改革措施。人員注冊是協(xié)會的核心業(yè)務(wù),對核心業(yè)務(wù)的改革,自然需要足夠的勇氣和自信,用行業(yè)同仁的一句話說,這是在革自己的命。
脫離質(zhì)檢系統(tǒng)自身,行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤這一改革舉措,也是今年的熱點之一。密集出臺的政策,正體現(xiàn)了這一改革的緊迫性。
今年7月,國務(wù)院出臺了《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》;
8月,民政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作的通知》,要求做好全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作,為全面開展行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作提供經(jīng)驗和模式;
9月,中共中央組織部印發(fā)了《關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》,行業(yè)協(xié)會商會改革的總體方案已經(jīng)確定。
脫鉤行政機關(guān),已提上日程,未來幾年,協(xié)會定位及發(fā)展將帶來重大變化。
而事關(guān)職業(yè)資格制度清理工作的改革,也在全面推進當(dāng)中。從去年開始,國家分四批次供取消了211項職業(yè)資格。此次理事會上相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,根據(jù)人力資源與社會保障部的要求,第五批取消職業(yè)資格的目錄將于年底前出臺,認(rèn)證人員職業(yè)資格可能被列入取消的目錄;認(rèn)證機構(gòu)行政審批制度改革后,審批不再與認(rèn)證人員注冊直接掛鉤。這只是在會上透露的一個信息,并不表示今年就一定會取消,但這一趨勢值得關(guān)注。
本次會議的另一個新的舉措是,CCAA擬建立認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會智庫。根據(jù)相關(guān)報道,認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會智庫將承擔(dān)為行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)險評估、突發(fā)事件處理等涉及重大事項提供理論支撐及決策咨詢的職能,是中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會理事會、常務(wù)理事會、協(xié)會自身重大決策的重要組成。
無論是當(dāng)前大的改革環(huán)境,還是事關(guān)每一位認(rèn)證人員職業(yè)資格會不會取消的問題。深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的步伐和基調(diào)不會變化。正如國家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉所說,深化改革對于協(xié)會是難得機遇,改革紅利直接體現(xiàn)在協(xié)會的職能加強、作用提升上,同時對于協(xié)會也是深刻挑戰(zhàn),對協(xié)會的職能定位、管理模式、工作方式等都將帶來重大調(diào)整并產(chǎn)生深遠影響。同時,深化改革對于協(xié)會也是重大考驗。
下一步將怎么走,其實已經(jīng)有了明確的思路。中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會秘書長生飛在會上為下一步工作定下了基本思路。
一是找準(zhǔn)職能定位,做到“三圍繞、三建立”;
二是發(fā)揮自律職能,完善認(rèn)證認(rèn)可治理體系;
三是強化自身建設(shè),提升協(xié)會服務(wù)行業(yè)成效;
四是繼續(xù)推進人員注冊制度改革,強化協(xié)會、機構(gòu)和認(rèn)證人員三方的責(zé)任意識。
認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會作為我國認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,工作涉及認(rèn)證認(rèn)可工作的各個層面,隨著機構(gòu)改革、協(xié)會脫鉤、業(yè)務(wù)改革的不斷深化,與各個層面的關(guān)聯(lián)性也將發(fā)生深刻的變化。這些變化,質(zhì)量與認(rèn)證微信(ID:cncete)也將會持續(xù)關(guān)注,為你帶來最新解讀。
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