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新《辦法》變化：五取消、四調(diào)整、四加強

上述相關(guān)人士透露，新《辦法》最主要的變化概括起來主要是“五取消”“四調(diào)整”“四加強”。

“五取消”指：

一是取消部分前置審批材料核查；

二是取消許可檢驗機構(gòu)指定；

三是取消食品生產(chǎn)許可審查收費；

四是取消委托加工備案；

五是取消企業(yè)年檢和年度報告制度。

“四調(diào)整”指：

一是調(diào)整食品生產(chǎn)許可主體，實行一企一證；

二是調(diào)整許可證書有效期限，將食品生產(chǎn)許可證書由原來3年的有效期限延長至5年；

三是調(diào)整現(xiàn)場核查內(nèi)容；

四是調(diào)整審批權(quán)限，除嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途食品、保健食品等重點食品原則上由省級食品藥品監(jiān)督管理部門組織生產(chǎn)許可審查外，其余食品的生產(chǎn)許可審批權(quán)限可以下放到市、縣級食品生產(chǎn)監(jiān)管部門。

“四加強”指：

一是加強許可檔案管理；

二是加強證后監(jiān)督檢查；

三是加強審查員隊伍管理；

四是加強信息化建設(shè)。

食品“QS”標(biāo)志將取消

《辦法》實施后，食品“QS”標(biāo)志將取消。按照新規(guī)，新獲證及換證食品生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號，不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志。食品生產(chǎn)者存有的帶有“QS”標(biāo)志的包裝和標(biāo)簽，可以繼續(xù)使用至完為止。2018年10月1日起，食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不得再使用原包裝、標(biāo)簽和“QS”標(biāo)志。新的食品生產(chǎn)許可證編號是字母“SC”加上14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

食藥監(jiān)總局相關(guān)人士介紹說，食品包裝標(biāo)注“QS”標(biāo)志的法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》，隨著食品監(jiān)督管理機構(gòu)的調(diào)整和新《食品安全法》的實施，《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》已不再作為食品生產(chǎn)許可的依據(jù)?！叭∠称贰甉S’標(biāo)志一是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求，因為新的《食品安全法》明確規(guī)定食品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號，沒有要求標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志；二是新的食品生產(chǎn)許可證編號完全可以達到識別、查詢的目的?！痹撊耸空J(rèn)為，取消“QS”標(biāo)志有利于增強食品生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任意識。

“為了能既盡快全面實施新的生產(chǎn)許可制度，又盡量避免生產(chǎn)者包裝材料和食品標(biāo)簽浪費，我們給予了生產(chǎn)者最長不超過三年的過渡期?！彼f，2018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品一律不得繼續(xù)使用原包裝和標(biāo)簽以及“QS”標(biāo)志。

食藥監(jiān)總局提醒消費者在選購食品時要注意，10月1日以后，帶有“QS”標(biāo)志的食品不會從市場上立刻消失，而是會隨著時間的推移慢慢退出市場，這期間市場上帶有“QS”標(biāo)志老包裝的食品和標(biāo)有新的食品生產(chǎn)許可證編號的食品會同時存在。